La politique budgétaire

La politique budgétaire utilise le budget de l'État pour réguler la conjoncture économique du pays. Elle est conduite par l'État et les administrations publiques, mais encadrée par les traités européens, notamment le traité de Maastricht de 1992 et le Pacte de stabilité et de croissance (PSC).

Définition: Le budget de l'État est un acte d'autorisation et de prévision des recettes et dépenses publiques pour une année civile.

Il existe deux types principaux de politiques budgétaires :

1. Politique de relance :

   • Hausse des dépenses publiques
   • Baisse du taux d'imposition
   • Effets positifs : accroître la consommation et la croissance
   • Effets négatifs : risque d'inflation et d'endettement

2. Politique de rigueur : l'inverse de la politique de relance

Highlight: Le Pacte de stabilité et croissance (PSC) impose des critères de convergence : le déficit d'un État ne doit pas dépasser 3% du PIB, et la dette publique doit être inférieure à 60% du PIB.

Les situations budgétaires possibles sont :

• Équilibre budgétaire : recettes égales aux dépenses
• Déficit budgétaire : dépenses supérieures aux recettes (solde négatif)
• Excédent budgétaire : recettes supérieures aux dépenses (solde positif)

Example: En cas de déficit budgétaire, l'État finance ce déficit par des emprunts, ce qui augmente la dette publique. À l'inverse, un excédent budgétaire permet de rembourser une partie de la dette.

La politique budgétaire joue un rôle crucial dans la gestion économique d'un pays, en complément de la politique monétaire. Ensemble, ces deux instruments permettent aux autorités de réguler l'économie et de faire face aux défis conjoncturels, tout en respectant les engagements européens dans le cadre de l'Union économique et monétaire.

La politique économique conjoncturelle

La politique monétaire et budgétaire sont les deux principaux instruments des pouvoirs publics pour agir sur l'activité économique à court terme. Ces politiques visent à stabiliser l'économie en influençant la croissance, l'inflation, le chômage et l'équilibre extérieur.

Définition: La politique économique conjoncturelle est une action à court terme de l'État dans le domaine économique, limitée dans le temps, qui vise à infléchir une conjoncture considérée à risque.

L'Union économique et monétaire (UEM) coordonne les politiques des États membres de l'UE pour rapprocher leurs économies. L'introduction de l'euro comme monnaie unique a eu plusieurs effets importants :

1. Élimination des fluctuations de change au sein de l'UE
2. Parachèvement et protection du marché intérieur
3. Transfert de la politique monétaire à la BCE

Highlight: L'euro est devenu une monnaie importante sur la scène internationale, renforçant le poids économique de l'UE.

La politique monétaire

La politique monétaire est conduite par la BCE dans la zone euro. Ses objectifs principaux sont :

• Stimuler la croissance dans la zone euro
• Garantir la stabilité de la monnaie et des prix
• Maintenir une inflation annuelle autour de 2%
• Prévenir les risques systémiques

Exemple: Une politique monétaire restrictive consiste à élever les taux d'intérêt pour freiner l'investissement et ralentir la consommation, tandis qu'une politique monétaire expansive vise à baisser les taux pour stimuler l'économie.

La BCE utilise trois instruments principaux :

1. Le taux d'intérêt directeur : fixé à 0% depuis 2014 par la BCE
2. Le taux de réserves obligatoires : pour faire varier la masse monétaire
3. Les politiques d'open-market : achat et vente de titres sur le marché interbancaire

Vocabulary: Le taux de réserve obligatoire est le pourcentage des dépôts que les banques commerciales doivent conserver auprès de la banque centrale.