Paris : ville globale et capitale nationale dominante
Paris occupe une place à part dans le réseau urbain français, caractérisé comme monocéphale (dominé par une seule grande ville). Cette organisation est largement héritée de la construction historique du territoire national.
Vocabulaire : Un réseau urbain monocéphale est dominé par une seule grande ville, en l'occurrence Paris pour la France.
Les caractéristiques qui font de Paris une métropole mondiale et une capitale nationale dominante sont :
- Sa population : près de 20% de la population urbaine française (12 millions d'habitants)
- Ses fonctions politiques : capitale nationale
- Son poids économique : premier bassin d'emplois et siège de la quasi-totalité des grandes entreprises françaises et étrangères
- Son attractivité résidentielle et pour les investisseurs, malgré un certain déclin
Highlight : Paris concentre les principales fonctions de commandement du pays : économiques, financières, scientifiques, culturelles et diplomatiques.
Exemples de fonctions de commandement parisiennes :
- Économique : marché international de Rungis, industries automobiles
- Financier : présence de la Banque Mondiale, du Fonds Monétaire International, de la Bourse
- Scientifique : concentration des grandes écoles
- Culturel et touristique : première destination touristique mondiale, grands aéroports
- Diplomatique : siège de l'UNESCO
Les métropoles régionales : un rayonnement croissant
Depuis les années 1960, l'État français a mis en place une politique de développement des capitales régionales pour rééquilibrer le territoire national face à la domination parisienne.
Définition : Les métropoles régionales sont des grandes villes qui exercent des fonctions de commandement à l'échelle d'une région ou d'un ensemble de régions.
Les métropoles régionales connaissent un renforcement de leur influence à différentes échelles grâce à :
- Une bonne qualité de vie pour les habitants
- Des investissements dans des secteurs porteurs (nouvelles technologies, tertiaire supérieur)
Elles sont en concurrence pour attirer de nouveaux habitants et de nouvelles activités, mais développent aussi des complémentarités dans leurs spécialisations.
Exemple : Lyon s'est spécialisée dans les biotechnologies, tandis que Toulouse est un pôle majeur de l'aéronautique.
Les villes petites et moyennes face à la métropolisation
La métropolisation a des effets contrastés sur les villes petites (5 000 à 20 000 habitants) et moyennes (20 000 à 200 000 habitants), qui accueillent encore 1 citadin sur 2.
Highlight : La moitié des citadins français vivent dans des villes de moins de 100 000 habitants, malgré le phénomène de métropolisation.
Certaines de ces villes sont affaiblies par la métropolisation, avec des conséquences comme :
- Une perte d'attractivité
- La désindustrialisation
- Un déficit migratoire et démographique
- Une hausse du chômage et de la pauvreté
- La fermeture d'équipements publics
Cependant, la métropolisation ne s'oppose pas systématiquement aux petites villes. Le dynamisme des métropoles est lié à l'enrichissement des relations qu'elles entretiennent avec les villes environnantes. Ainsi :
- Les villes bien connectées aux réseaux de communication et situées dans la zone d'influence d'une métropole peuvent bénéficier de l'économie résidentielle
- Certaines villes fragilisées se mobilisent pour changer leur image, comme Le Havre qui a beaucoup investi dans de nouveaux équipements et infrastructures
Exemple : Le Havre, touchée par la désindustrialisation, a investi dans une nouvelle bibliothèque, un palais des congrès, un tramway et la réhabilitation de ses quais pour redynamiser son attractivité.
Face à ces enjeux, l'État et les collectivités locales mettent en place des politiques d'aménagement du territoire en faveur des villes petites et moyennes, comme le plan "Action cœur de ville" lancé en 2017.
Highlight : La métropolisation en France est un processus complexe qui transforme l'ensemble du territoire, nécessitant des politiques d'aménagement adaptées pour maintenir un équilibre entre les différentes échelles urbaines.