II. Le marché est défaillant en présence de biens communs et collectifs

Cette section examine les défaillances du marché liées aux biens communs et collectifs, en se concentrant sur les principes de rivalité et d'exclusion.

Définition:

• Le principe de rivalité signifie que deux agents ne peuvent pas profiter simultanément de la consommation d'un bien ou service.
• Le principe d'exclusion (ou excluabilité) implique qu'un agent ne peut bénéficier de la consommation d'un bien ou service que si un montant a été versé.

Ces principes permettent de classifier les biens en quatre catégories :

1. Biens privés : rivaux et excluables (ex. lunettes)
2. Biens de club/péage : non rivaux et excluables (ex. cinéma)
3. Biens communs : rivaux et non excluables (ex. pêche)
4. Biens collectifs/publics : non rivaux et non excluables (ex. éclairage public)

Highlight: Les biens communs et les biens collectifs représentent des défaillances de marché en raison de leurs caractéristiques spécifiques.

Le problème principal des biens communs est leur surexploitation. Les individus, cherchant à maximiser leur profit personnel, tendent à les consommer excessivement, risquant ainsi leur disparition si le renouvellement de la ressource n'est pas pris en compte.

Example: La surpêche illustre parfaitement ce problème, où la poursuite des intérêts individuels peut mener à l'épuisement des stocks de poissons.

Pour préserver les biens communs, des solutions comme la responsabilisation des individus par l'attribution de titres de propriété, la mise en place de contrats, de quotas ou de réglementations sont proposées.

Quant aux biens collectifs (ou publics), leur nature non rivale et non excluable pose un défi particulier au marché.

Vocabulaire: Un bien collectif, comme une piste cyclable ou un phare, peut être utilisé par tous sans que cela n'empêche son utilisation par d'autres et sans qu'il soit possible d'en exclure quiconque.

Le principal problème des biens collectifs réside dans la difficulté à fixer un prix et à les financer, car les individus peuvent être tentés de profiter du bien sans contribuer à son coût (comportement de "passager clandestin").

L'intervention de l'État dans les défaillances de marché est donc cruciale pour gérer efficacement ces biens et assurer leur provision optimale pour la société.

I. Le marché est défaillant en présence d'externalités

Les défaillances du marché surviennent lorsque celui-ci ne parvient pas à allouer efficacement les ressources. Les externalités, positives ou négatives, sont un exemple clé de ces défaillances. Elles se produisent lorsque les actions d'un agent économique affectent d'autres agents sans compensation via le marché.

Définition: Une externalité positive bénéficie à d'autres agents sans qu'ils en paient le coût, tandis qu'une externalité négative leur impose un coût sans compensation.

Exemple: Un apiculteur bénéficiant gratuitement de la proximité d'un arboriculteur illustre une externalité positive. Une entreprise polluante près d'un camping, faisant fuir la clientèle, représente une externalité négative.

Ces situations conduisent à des niveaux de production non optimaux : trop élevés pour les externalités négatives et trop faibles pour les positives.

Pour remédier à ces défaillances, les pouvoirs publics tentent d'internaliser ces externalités. Cela implique d'intégrer leurs coûts ou avantages dans le prix des biens et services produits, incitant ainsi les agents économiques à les réduire ou les développer selon leur nature.

Highlight: Les principales solutions aux externalités du marché incluent :

• Taxes sur les activités générant des effets négatifs
• Subventions pour celles produisant des externalités positives
• Mise en place de réglementations et normes
• Création de marchés de quotas d'émission

Chaque solution présente des avantages et des limites. Par exemple, les taxes et subventions peuvent être inefficaces si leur montant est trop faible, ou encourager la délocalisation des entreprises taxées. Elles peuvent aussi être perçues comme injustes, pesant davantage sur les ménages les plus pauvres.

Vocabulaire: Une taxe forfaitaire est une taxe du même montant pour tous les agents économiques.

L'intérêt principal des taxes et subventions réside dans leur caractère incitatif, encourageant la réduction de la pollution en "touchant au portefeuille des pollueurs". La réglementation, quant à elle, est facile à mettre en œuvre mais peut manquer de flexibilité et nécessiter des coûts de contrôle importants.