Légende alternative :

social -perte de son identité social & statut social: manque de confiance, perte de confiance -la maladie : diminution des ressources -> pas d'alimentation saine, ; maladie cardio-vasculaire, dépression, isolement, suicide... SYNTHESE: le risque est lié à : des victimes potentielles, une survenue aléatoire, un coût variable risque est probabilisable; incertitude ne l'est pas les risques économiques & sociaux provoquent -> dépenses importantes, diminution sensible des revenus risque social -> prise en charge par l'Etat de certains risques -> 1898: mep loi sur les accidents du travail (employeurs ont une assurance et indemnisent les victimes des accidents du travail) En 1945 et la naissance du régime général de Sécurité social; d'autres risques deviennent sociaux et sont pris en charge par les pouvoirs publics : maladie, accidents du travail et maladies professionnelles, famille, vieillesse, chômage b) différences de perception et d'exposition aux risques 1) une exposition différente aux risques selon les individus ° exposition des travailleurs au chômage : + les individus sont qualifiés + protégés du chômage (taux de chômage des ouvriers 4* supérieur aux cadres) travail des employés/ ouvriers : peuvent être remplacés par machines/robots (caissière, agents de péage...) emplois d'ouvriers délocalisés (où main d'œuvre - chère); progrès technique permet créat° d'emplois qualifiés ° les inégalités face à la santé : 1/3 des français renoncent à des soins pour raisons financières personnes défavorisés : alimentation - équilibré/qualité (obésité), espérance de vie plus faible (à 62ans: 25% mort), soins mal pris en charge, remboursés par la Sécurité Sociale CHAPITRE 5: COMMENT L'ASSURANCE ET LA PROTECTION SOCIALE CONTRIBUENT- ELLES À LA GESTION DES RISQUES DANS LES SOCIÉTÉS DÉVELOPPÉES les personnes ayant des travaux pénibles supportent la douleur & repousse les consultations des médecins travail des ouvriers + pénibles -> effets négatifs sur leur santé -> recours aux soins les ouvriers perçoivent moins les risques santé que les autres catégories socio-professionnel 2) des attitudes diverses face aux risques encourus la perception du risque évolue selon les époques : évoluº de la législation et l'équipement des travailleurs -> limiter l'exposition des travailleurs aux risques liés à l'environnement de travail. *mars 1851 : loi interdisant le travail des enfants *décembre 1996 : loi interdisant de l'amiante les jeunes perçoivent - les risques -> moyen d'affirmer son identité (surtout les garçons : renforcer les traits de caractères stéréotypés qui leur sont attribués; décès de la route = 75% des hommes) SYNTHESE: le risque est une notion essentielle en sciences sociales, les agents prennent des décisions qui engagent l'avenir et qui ne sont jamais certaines Les être humains sont confrontés à des risques toute leur vie (maladie, accidents, perte d'emploi, vielesse) qui provoquent des dangers et affectent leur situation financière tous n'ont pas les mêmes probabilités face aux risques en fonction de facteurs socio-économiques (métier, âge, sexe), leur degré d'expositº est + ou - élevés les diverses attitudes (conduite, tabac, drogues...) sont liées à la perception du risque (certains ont un goût pour le risque) -> perte ou gain risqués (exemple de perte certaine : prendre assurance 400 € que payer dommage de 2000€ exemple de gain certain : épargne sur livret A à taux fixe) II- La gestion des risques : comment et par qui ? a) différentes façons de gérer les risques *1) la prévention comme moyen de faire diminuer des risques prévention = ensemble de mesures et d'action prises afin de limiter la survenue des risques. La prévention est souvent utilisée par les organismes qui gèrent les risques (assurances, sécu) car cela permet de limiter leurs dépenses par la suite. Les campagnes de santé publique visent à dissuader la consommaº de tabac/alcool... La prévention est une pratique de gestion des risques car elle prévient les individus pour qu'ils adoptent un comportement adapté pour diminuer la probabilité que ce risque se réalise. Sur la prévention des risques professionnelles, la mep de postes ergonomiques permet de gagner en productivité et en confort et permet pour le ministère de la santé de réduire les risques collectifs et la prise en charge de ses conséquences. limites de la prévention : - coût financier (manger 5 fruits/ jour : 27% des français n'ont pas les moyens -prévention / obligation légale *2) l'assurance permet de mutualiser les risques mutualisation = principe consistant à transformer des risques individuels en risques collectifs. Les cotisations de tous servent à verser des fonds à ceux qui sont soumis aux risques. Les individus versent une cotisation auprès d'organismes publics/ privés pour se protéger de risques éventuels, et si le risque survient les cotisations permettent de verser une somme pour palier les effets de ce risque. C'est la solidarité qui régit la mutualisation des risques. Cela permet aux presonnes soumies aux risques de l'affronter puisque dans les assurances privées les cotisations sont versées dans un pot commun. CHAPITRE 5: COMMENT L'ASSURANCE ET LA PROTECTION SOCIALE CONTRIBUENT- ELLES À LA GESTION DES RISQUES DANS LES SOCIÉTÉS DÉVELOPPÉES En 4 organismes sont chargés de protection sociale: * la sécurité sociale = couverture de base pour les risques maladies, accidents du travail/maladies professionnelles, famille & vieillesse * les mutuelles de santé couverture supplémentaire à ces risques * les organismes chargés des régimes complémentaires (mutuelles de santé & régimes compl de retraite) * l'union nationale pour l'emploi dans l'industrie et le commerce (Unedic) = assurance chômage donc prend en charge la perte d'emploi La protection sociale est financée par des : - cotisations sociales : prélèvements sur les salaires (1 partie payé par l'employeur et l'autre par salarié) - impôts : comme la Contribution Sociale généralisée; elle concerne les salaires, pensions de retraite, allocations chômage, RSA, placements financiers. contributions publiques de l'Etât : financent des dépenses de solidarité, comme le RSA 3*) la diversification des risques diversification = engagement dans plusieurs activités ou placements afin de limiter les pertes en cas de survenue d'un risque. "ne pas mettre les œufs dans le même panier". (ex: diversifier ses placements pour épargner en vue de la retraite) limites de la diversification : - pouvoir avoir accès à des moyens financiers (frais de gestion des mutuelles et assurances 6* que la Sécu) - être en capacité de constituer une épargne (inégalités de revenu -> inégalités de patrimoine) SYNTHESE: les sociétés développées ont mis en place différents moyens de gestion collective des risques. Le 1er outil est la prévention = expliquer aux individus les risques et leurs conséquences afin que les conduites à risques soient évitées. Elle est menée par les pouvoirs publics (campagnes d'information & sensibilisation) Le 2eme outil est la mutualisation des risques = mettre des ressources en commun afin de dédommager les personnes pour qui le risque se réalise cotisations sociales/ assurances ou impôts -> caisse commune -> versement de sommes aux victimes Le 3eme outil est la diversification des risques = réduire le risque en multipliant les dispositifs permettant de se protéger. (ex: agriculteurs diversifient leur producº pour éviter les risques sanitaires) b) entre assurance et assistance sociale : quels acteurs pour la solidarité entre individus ? *1) la famille, pilier historique de la solidarité entre individus solidarité familiale -> aides financières (dons & prise en charge de dépenses) les enfants en bénéficient le+ (13mllrds d'e sur 19 de dons total) la famille protège les individus de différentes manières : les parents s'investissent dans la scolarité des enfants, ou lorsque des services sont rendus = garde des petits-enfants, logement, soin elle apporte aussi un soutient moral et est un rempart contre l'exclusion *2) les fondements de la protection sociale & de l'Etat providence Etat-providence = -ensemble des interventions économiques et sociales de l'Etat -interventº de l'Etat dans le domaine social via le système de protection sociale Cette conception s'oppose à "l'Etat gendarme", limitant le rôle de l'Etat à des fonctions régaliaires (justice, police, défense national) Sous l'Ancien Régime, la protection des individus reposait sur la solidarité familiale (enfants travaillent aux champs) & la charité religieuse. --> système peu protecteur & inégalitaire. les premières structures de protect° sont de nature professionnelle : sociétés de secours mutuel CHAPITRE 5: COMMENT L'ASSURANCE ET LA PROTECTION SOCIALE CONTRIBUENT- ELLES À LA GESTION DES RISQUES DANS LES SOCIÉTÉS DÉVELOPPÉES Différentes étapes de création d'un système de protection sociale : 1893 assistante médicale gratuite pour les + démunis 1898: accidents du travail : responsabilité employeur 1928: système complet obligatoire d'assurances sociales pour salarié 1945: institutº de la Sécurité Social par les ordonnances du 4 & 19 octobre 1967: réorganisation de la Sécu par trois caisses nationales: famille; vieillesse, maladie 1975: assurance vieillesse obligatoire pour tous 1988: RMI: revenu minimum d'insertion 1999: CMU : couverture maladie universelle 2008 RSA revenu de solidarité active 2016: PUMA : protection universelle maladie Grâce à ce système de protection sociale, la France est un état providence (=protecteur) par de nombreuses interventions : ° indemnisation des risques sociaux (1945: retraites et maladie; 1958: chômage) ° lutte contre la pauvreté (RSA & minimum vieillesse) º prévention en matière de santé & accès gratuit aux soins ° droit du travail pour améliorer les conditions º nationalisation de certaines entreprises ° création d'entreprises publiques dans des secteurs stratégiques (SNCF, EDF) ° mesures d'aides aux entreprises ° mesures de planification économique *3) entre assurance et assistance social protection sociale assurance sociale assistance sociale inspirateur : Bismarck financement: cotisation sociales bénéficiaire: travailleurs gestion : caisse socio-professionnelles /^m pour tous ex: assurance chômage, pensions de retraite inspirateur : Beveridge financement: impôts bénéficiaire : tout le monde gestion: Etat ^m pour tous ex allocations familiales, RSA, AAH système de protection assuranciel mais devient de + en + assistanciel (19% en 1959, 36% 2022) ceci s'explique : - développement des phénomènes de précarité/ pauvreté - volonté de réduire les inégalités = redistribution verticale = les + riches donnent aux + démunis - volonté de ne pas augmenter le coût du travail en augmentant les cotisations sociales état providence d'assistance: Etats-Unis, Royaume-Uni, Japon • état providence assurantiel: Allemagne, France, Belgique • état providence universaliste : pays scandinaves *4) le rôle croissant des sociétés et mutuelles d'assurance : le modèle par capitalisation Les modèles d'assurances & assistances sociales relèvent du principe de solidarité collective et de la protection sociale. Le modèle par capitalisation est individuel, chaque personne s'assure elle-même avec des assurances non obligatoires (montant variable) (principe dominant aux US) limites: - personnes démunis: pas moyens de s'assurer contre maladie, vieillesse... - système inégalitaire - système coûteux : assurés dépensent + que leurs besoins (18% du PIB contre 11% en Fr) FR = protection collective et solidaire : protection sociale = assuranciel & assistanciel CHAPITRE 5:COMMENT L'ASSURANCE ET LA PROTECTION SOCIALE CONTRIBUENT- ELLES À LA GESTION DES RISQUES DANS LES SOCIÉTÉS DÉVELOPPÉES c) les effets de la prise en charges collective des risques *1) les effets négatifs 1.l'aléa moral Aléa moral= modification du comportement d'un agent économique au détriment d'un autre après la signature d'un contrat. en matières de risque cet aléa peut survenir parce que l'individu se sent protégé par la société/ assurances (pas vacciné car ils vont être soignés) • l'individu essaye de tirer profit de la situation (perçoit le RSA sans chercher de travail) L'aléa moral devient un problème lorsque la pop pense que tous ceux qui bénéficient sont des profiteurs/ assistés -> remise en cause du principe de solidarité pour lutter contre l'aléa moral: ● politiques de prévention (comprendre l'importance du danger) politiques de diversification des risques : associer à chaque risque une aide particulière politiques de contrôle : vérification de la situation des personnes aidées (pôle emploi, caf) ces politiques de lutte se heurtent à 3 limites: donnent le sentiment que personnes aidés - fraudeurs potentiels mal vécu par les personnes qui n'ont rien à se reprocher et qui ont le sentiment de payer pour les autres • coûtent cher sur le plan financier : dépenses > gains retirés de la lutte contre l'aléa moral 2. le financement de la protection contre les risques sociaux le total des dépenses de protection sociale en France représente 810 mllrds d'e soit 1/3 du PIB. pour faire face à cette dépense: • augmenter les ressources financières (cotisation sociales, taxes, impôts) mais --> baisse du pouvoir d'achat des ménages, coût de travail des entreprises (licenciement, chômage, pauvreté : cercle vicieux) • essayer de diminuer les dépenses de protectº sociale mais : besoins de protection ne disparassaient pas (malade et retraite obligé); l'hôpital public va de + en + mal (manque de personnel, lits); la pauvreté reste élevée en France (retraités, jeunes, chômeurs) au final, il y a un choix social & politique entre : - l'efficacité économique : compétitivité des entreprises, réducº du coût du travail, dépenses sociales - solidarité sociale : prélèvements obligatoires assez élevé donc compétitivité économique moindre sur les marchés internationaux. ● ● ● ● Europe du Nord, Canada : concilie l'éfficacité economique & la solidarité active -> travailleurs - inquiets donc + productifs *2) les effets positifs dépenses de santé amélioration de l'état de santé hausse de la productivité hausse du capital humain meilleure scolarité augmentation des qualifications impacts économiques: amélioration du niveau de vie des + pauvres incite à des projets d'innovation & création car couverture sociale si projet pas réussi réduction des inégalités et de la pauvreté : écart de revenu de 1 à 22 av. et de 1 à 6 après redistributº objectif: supprimer les situations de grande pauvreté mutualiser les risques : diminution du coût financier individuel favoriser la cohésion social & accès universel aux services publics: accès universel à l'éducation, santé, culture quelques chiffres : 8 milli = aide alimentaire pour vivre 1/5 saute des repas car pas € 300 000 sans abris 12 milli = précarité énergétique 10 milli de pauvres 88% embauches now = CDD 40% demandeurs d'emploi indemnisés 1/2 indémnisés = <875 €/mois 10 mllrds d'aides pas distribuées