Les instruments de l'action publique environnementale

Les pouvoirs publics disposent de plusieurs types d'instruments pour mener leur politique environnementale :

1. Réglementaires : normes, interdictions, autorisations

2. Économiques : taxes, subventions, marchés de droits à polluer

3. Informationnels : campagnes de sensibilisation, labels écologiques

Chaque instrument présente des avantages et des limites. Par exemple, la taxe carbone incite à réduire les émissions mais peut être perçue comme injuste socialement.

Exemple d'action publique pour l'environnement: La mise en place d'une taxe carbone vise à inciter les acteurs économiques à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre.

Highlight: Les instruments de la politique climatique doivent être complémentaires pour être efficaces.

L'environnement comme problème public

L'environnement est devenu un problème public majeur, inscrit à l'agenda politique. Ce processus implique plusieurs étapes :

1. Identification du problème (naming)
2. Désignation des responsables (blaming)
3. Revendications et mobilisations (claiming)
4. Mise en place de politiques publiques

Les entrepreneurs de cause jouent un rôle clé dans ce processus en sensibilisant l'opinion et les décideurs. Ils utilisent divers moyens d'action comme les manifestations ou les recours en justice.

Définition: Un problème public est une situation jugée anormale par certains acteurs et perçue comme nécessitant un débat public.

Exemple: Le harcèlement scolaire est devenu un problème public dans les années 1990, avec la mise en place d'un numéro vert et de campagnes de sensibilisation.

Vocabulaire: L'agenda politique désigne l'ensemble des problèmes considérés comme prioritaires par les autorités et qui feront l'objet d'un traitement.

Les défis de l'action internationale pour l'environnement

L'action internationale pour l'environnement se heurte à plusieurs obstacles :

1. L'environnement comme bien commun mondial, difficile à gérer collectivement

2. Le problème du passager clandestin : certains pays profitent des efforts des autres sans contribuer

3. Les inégalités entre pays face à la question climatique : responsabilités historiques et capacités d'action différentes

Vocabulaire: Le passager clandestin désigne un acteur qui profite d'un bien ou d'un service sans en supporter les coûts.

Highlight: La coopération internationale est indispensable mais complexe à mettre en œuvre du fait des intérêts divergents des États.

Ces défis soulignent la nécessité d'une gouvernance mondiale de l'environnement plus efficace et équitable.