De l'identification à l'élaboration des politiques

L'identification des besoins sociaux permet de définir les priorités sociales ST2S. Prenons l'exemple du logement comme priorité sociale :

1. Justification comme priorité sociale :

   • Public concerné : 15 millions de personnes, augmentation du nombre de SDF
   • Conséquences : extrême pauvreté
   • Intervention de l'État : aides financières, APL

2. Mise en place de la politique sociale :

A) Niveau national (centralisation) :

• Rôle de l'État : définition des priorités et stratégies
• Instances : Président, ministères (santé, solidarité)
• DGCS : conception et pilotage des politiques de solidarité

Définition: La centralisation implique que toutes les décisions politiques sont prises par l'État.

B) Niveaux national et départemental (déconcentration) :

• Services déconcentrés : DRJSCS (niveau régional), DDCS (niveau départemental)
• Rôles : prévention, lutte contre les exclusions, égalité hommes-femmes, etc.

Définition: La déconcentration consiste à confier des pouvoirs de gestion aux représentants de l'État sur le territoire.

C) Niveaux national et départemental (décentralisation) :

• Transfert de compétences aux collectivités territoriales

Définition: La décentralisation transfère des compétences de l'État aux collectivités territoriales avec des représentants élus.

Cette organisation à plusieurs niveaux permet une mise en œuvre efficace des politiques sociales transversales ST2S.

Évaluation et évolution des politiques sociales

L'élaboration et la mise en œuvre des politiques sociales ST2S s'accompagnent d'un processus continu d'évaluation et d'adaptation.

1. Évaluation des politiques :
   • Analyse de l'impact et de l'efficacité des dispositifs
   • Utilisation d'indicateurs quantitatifs et qualitatifs
   • Implication des bénéficiaires dans l'évaluation

Example: L'évaluation de la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté 2023 permet d'ajuster les actions pour le plan pauvreté 2024.

2. Adaptation aux évolutions sociétales :

   • Prise en compte des nouveaux besoins émergents
   • Ajustement des priorités en fonction des résultats

3. Innovation sociale :

   • Expérimentation de nouvelles approches
   • Développement de partenariats public-privé

Highlight: Les 60 politiques prioritaires du Gouvernement sont régulièrement évaluées et adaptées pour répondre aux défis sociaux actuels.

L'évolution constante des politiques sociales permet de maintenir leur pertinence face aux changements sociétaux et aux nouveaux besoins identifiés. Cette approche dynamique est essentielle pour garantir l'efficacité des actions sociales à long terme.

Vocabulary: La politique prioritaire du Gouvernement éducation nationale illustre comment les politiques sociales s'adaptent aux enjeux spécifiques de chaque secteur.

En conclusion, l'élaboration des politiques sociales est un processus complexe et itératif, impliquant de nombreux acteurs et nécessitant une évaluation et une adaptation continues pour répondre efficacement aux besoins sociaux en constante évolution.

Identification et analyse des besoins sociaux

L'identification des problèmes sociaux est la première étape dans l'élaboration des politiques sociales ST2S. Elle repose sur l'analyse des besoins sociaux d'un territoire.

Définition: L'analyse des besoins sociaux est une démarche de collecte et d'interprétation de données visant à dresser un état des lieux d'un territoire et à repérer ses forces et ses faiblesses.

Cette analyse permet d'identifier les besoins sociaux, qui se caractérisent par :

• La gravité du problème et ses conséquences
• Le nombre de personnes concernées
• La reconnaissance par la collectivité
• L'intervention nécessaire de l'État

Exemple: La dépendance des personnes âgées est un besoin social majeur, avec 1,3 million de personnes dépendantes en 2017 et une prévision de 2 millions d'ici 2040.

Le diagnostic social territorial approfondit cette analyse en recensant les problèmes, forces, faiblesses et attentes sur un territoire donné. Il permet d'établir des priorités sociales.

Définition: Une priorité sociale ST2S est un choix politique de considérer une situation sociale comme un problème nécessitant une réponse, au regard de sa gravité ou de ses enjeux.

Le "diagnostic partagé" implique différents acteurs (politiques, économiques, sociaux) pour une vision globale des besoins du territoire.