Politique de santé et gouvernance du système de santé
Approche historique des politiques de santé publique
La politique de santé publique représente l'ensemble des actions menées par les pouvoirs publics pour promouvoir, protéger et améliorer la santé de la population. Elle se compose de textes juridiques, de moyens financiers et organisationnels, ainsi que de dispositifs spécifiques.
Cette politique s'élabore en tenant compte de différents contextes :
- Contexte sanitaire (situation de santé du pays)
- Contexte institutionnel (règles et pouvoirs publics)
- Contexte socio-économique (vie sociale et activité économique)
- Contexte scientifique (avancées comme les découvertes de Pasteur)
Concept clé : Une politique de santé publique est une politique publique spécifique qui mobilise des outils (textes juridiques, financements, organisations) pour atteindre des objectifs sanitaires précis, à l'instar d'autres domaines comme l'éducation ou le logement.
La hiérarchie des textes législatifs qui encadrent ces politiques comprend :
- Les lois
- Les ordonnances
- Les décrets (actes réglementaires pris par le président ou le Premier ministre)
- Les arrêtés (décisions d'un ministre ou d'une autorité administrative)
Les politiques de santé publique en France ont évolué considérablement au fil du temps, s'adaptant aux nouveaux enjeux de santé publique et aux avancées scientifiques.
