Intervention de l'État dans l'économie
Les fonctions de l'État dans l'économie
L'État gendarme correspond à un rôle minimal de l'État qui se limite aux fonctions régaliennes :
- Maintien de l'ordre public
- Protection du pays (défense nationale)
- Justice
- Prélèvement des impôts
L'État providence représente une intervention plus large qui s'articule autour de trois fonctions principales :
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L'allocation des ressources :
- Correction des imperfections du marché
- Production de biens et services non marchands au service des collectivités
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La régulation et stabilisation de l'économie :
- Gestion de l'emploi
- Contrôle de l'inflation
- Soutien à la croissance via des politiques de relance
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La redistribution :
- Réduction des inégalités de revenus
- Mise en place de transferts sociaux entre ménages
Concept clé : Selon Keynes, l'intervention de l'État dans l'économie est nécessaire pour corriger les défaillances du marché et assurer la stabilité économique. Ces trois fonctions sont interdépendantes.
Les prélèvements et dépenses de l'État
Le taux de prélèvement obligatoire mesure l'importance de l'intervention de l'État :
- Formule : (Montant des prélèvements obligatoires / PIB) × 100
- Finance principalement la protection sociale et l'éducation
- Varie considérablement selon les pays
Le taux de dépenses publiques :
- Formule : (Montant des dépenses publiques / PIB) × 100
- Couvre les dépenses des administrations publiques centrales, locales (mairies, lycées) et la sécurité sociale
Le déficit public se produit lorsque les prélèvements obligatoires sont inférieurs aux dépenses publiques, ce qui conduit à :
- L'augmentation de la dette publique
- Le recours à l'emprunt
Exemple concret : En France, le taux de prélèvement obligatoire était d'environ 47,5% du PIB en 2022, l'un des plus élevés parmi les pays développés. La répartition des prélèvements obligatoires en France montre une prédominance des cotisations sociales et des impôts sur le revenu.