L'État producteur et les finances publiques
Cette section aborde le rôle de l'État en tant que producteur et examine les aspects financiers de son intervention dans l'économie.
L'État peut être propriétaire ou actionnaire de différentes formes d'entreprises :
- Entreprises publiques : détenues majoritairement par l'État.
- SEM (Société d'Économie Mixte) : détenues par l'État mais à moins de 50%.
- Entreprises privées : l'État peut être actionnaire minoritaire.
Vocabulary: Une SEM (Société d'Économie Mixte) est une entreprise dont le capital est majoritairement détenu par des acteurs publics, mais avec une participation privée.
L'État devient actionnaire pour des raisons stratégiques (défense nationale, énergie) mais aussi pour démontrer sa capacité à mener une politique industrielle et préserver l'emploi.
Les finances publiques sont un aspect crucial de l'intervention de l'État :
- Recettes : principalement issues des prélèvements obligatoires (cotisations sociales, impôts, taxes).
- Dépenses : financent les services de l'État, des collectivités territoriales et des administrations de sécurité sociale.
Definition: Le taux de prélèvements obligatoires se calcule ainsi : (Prélèvements obligatoires / PIB) x 100
La gestion du déficit public (quand les dépenses dépassent les recettes) et de la dette publique (accumulation des déficits) est un enjeu majeur. Pour financer la dette, l'État doit emprunter.
La fonction publique se divise en trois catégories :
- D'État (ministères, préfectures...)
- Hospitalière (hôpitaux, maisons de retraite)
- Territoriale (régions, départements...)
Highlight: La gestion des finances publiques est un élément clé de l'intervention de l'État dans l'économie.
Enfin, le cours aborde la question des monopoles et de la déréglementation. Les monopoles permettent de poursuivre des objectifs stratégiques, d'aménager le territoire et de garantir un service public. Cependant, la tendance à la déréglementation vise à ouvrir certains secteurs à la concurrence.
Cette partie du Manuel Économie Terminale STMG offre une synthèse économie Terminale STMG complète sur le rôle producteur de l'État et ses implications financières.