SES397Mis à jour 7 oct. 20262 pages

SES: Concepts Essentiels pour la Terminale

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L'État peut-il vraiment sauver la planète ? En fait, les pouvoirs publics ont plusieurs outils dans leur boîte à outils pour lutter contre le changement climatique : taxes, subventions, règlements ou marchés de quotas. Chaque solution a ses avantages mais aussi ses pièges qu'il faut absolument connaître.
SES Environnement  – page 1

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Plan et outils de l'action publique environnementale

Tu vas découvrir comment l'État peut agir concrètement pour protéger l'environnement. Les acteurs publics utilisent principalement trois grandes stratégies qui ont chacune leurs forces et leurs faiblesses.

L'environnement englobe tous les éléments objectifs (qualité de l'air, ressources naturelles) et subjectifs (beauté des paysages) qui constituent notre cadre de vie. Les pouvoirs publics doivent coordonner leurs actions entre différents niveaux (local, national, international) pour être efficaces.

La taxation fonctionne en faisant payer le vrai coût social de la pollution - comme avec la taxe carbone. Elle génère des recettes que l'État peut réutiliser pour subventionner des activités propres, mais attention au risque de rejet social (souvenez-vous des gilets jaunes !).

À retenir : Les marchés de quotas permettent un pilotage précis des émissions mais peuvent être inefficaces si l'État distribue trop de quotas gratuits.

SES Environnement  – page 2

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Réglementation et subventions : avantages et pièges

La réglementation reste l'arme la plus rapide de l'État face aux urgences environnementales. Interdire l'amiante ou fixer des normes d'émissions pour les voitures, ça marche vite et bien quand il faut agir dans l'urgence.

Mais cette approche a ses limites : l'État manque souvent d'informations précises pour calibrer les bonnes normes. De plus, les entreprises peuvent se contenter de respecter le minimum légal sans faire d'efforts supplémentaires - pas très motivant pour l'innovation !

Les subventions encouragent les comportements vertueux en aidant financièrement l'achat de vélos électriques ou panneaux solaires. Le problème ? L'effet d'aubaine : certains bénéficiaires auraient investi dans le vert même sans aide publique.

L'effet rebond (ou paradoxe de Jevons) complique encore les choses : quand une technologie devient plus efficace et moins chère grâce aux subventions, on peut finir par l'utiliser davantage et annuler les gains environnementaux.

À retenir : Aucun instrument n'est parfait - c'est souvent la combinaison intelligente de plusieurs outils qui donne les meilleurs résultats.

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