L'approfondissement de l'intégration européenne (1957-1992)

La période suivant la création de la Communauté Économique Européenne $CEE$ est marquée par un approfondissement significatif de l'intégration européenne. En 1962, la Politique Agricole Commune $PAC$ est mise en place avec deux objectifs principaux : moderniser l'agriculture et soutenir les régions fragiles.

Definition: La Politique Agricole Commune $PAC$ est un système de subventions agricoles et de programmes de développement rural de l'Union européenne.

Le couple franco-allemand joue un rôle moteur dans la construction européenne. Plusieurs duos de dirigeants marquent cette période :

• De Gaulle-Adenauer
• Pompidou-Brandt
• Giscard d'Estaing-Schmidt
• Mitterrand-Kohl

Highlight: Le couple franco-allemand a été le moteur de la construction européenne, illustrant l'importance de la coopération bilatérale dans l'intégration européenne.

L'élargissement de la Communauté est un processus complexe. En 1961, le Royaume-Uni fait sa première demande d'adhésion, mais se heurte au veto français. Ce n'est qu'en 1973 que le Royaume-Uni est finalement admis, marquant le début d'une relation parfois tumultueuse avec l'Europe continentale.

Le 7 février 1992 marque un tournant majeur avec la signature du Traité de Maastricht, qui crée l'Union européenne telle que nous la connaissons aujourd'hui. Ce traité introduit le concept de citoyen européen et structure l'UE autour de trois piliers :

1. L'économie
2. La justice et les affaires intérieures
3. La politique étrangère et la sécurité commune

Example: Le programme Erasmus, lancé en 1987, est un exemple concret de la citoyenneté européenne, permettant aux étudiants de suivre une partie de leurs études dans un autre pays de l'UE.

Le Traité de Maastricht pose également les bases de l'Union économique et monétaire, aboutissant à l'introduction de l'euro le 31 décembre 2001. Ce projet monétaire suscite des débats entre "monétaristes" et "économistes" sur les conditions préalables à une monnaie unique.

L'évolution de l'UE : élargissement et défis (1992-2019)

Après le Traité de Maastricht, l'Union européenne continue son évolution à travers une série de traités et d'élargissements. Le Traité d'Amsterdam en 1997 renforce le rôle du Parlement européen et approfondit le concept de citoyenneté européenne.

Highlight: Le renforcement du Parlement européen témoigne de la volonté d'accroître la légitimité démocratique de l'UE.

Les années 2004 et 2007 sont marquées par un élargissement significatif vers l'Est, intégrant plusieurs pays anciennement sous influence soviétique. Cette expansion pose de nouveaux défis en termes d'intégration économique et politique.

Le Traité de Lisbonne, signé en 2007, apporte des modifications importantes à la structure de l'UE :

• Il renforce les pouvoirs législatifs du Parlement européen
• Il crée le poste de Président du Conseil européen
• Il tente de résoudre certains problèmes démocratiques de l'Union

Definition: Le Traité de Lisbonne est un accord international qui modifie les deux traités fondamentaux de l'Union européenne : le Traité sur l'Union européenne et le Traité instituant la Communauté européenne.

La crise économique de 2008 et ses répercussions, notamment sur les pays du sud de l'Europe, mettent à l'épreuve la solidarité européenne. Cette période voit également une montée de l'euroscepticisme, alimentée par les doutes sur l'efficacité des institutions européennes face aux défis économiques et migratoires.

Example: La crise de la dette grecque a mis en lumière les tensions entre solidarité européenne et responsabilité nationale dans la gestion des finances publiques.

En 2019, les élections européennes marquent la fin du bipartisme traditionnel au Parlement européen, reflétant une évolution du paysage politique dans de nombreux États membres.

Malgré ces défis, l'UE continue de développer des initiatives concrètes pour ses citoyens, comme la carte européenne d'assurance maladie introduite en 2004, facilitant l'accès aux soins dans l'ensemble de l'Union.

Les acteurs et lieux clés de la construction européenne

La construction européenne s'est appuyée sur des États fondateurs, des capitales symboliques et des personnalités marquantes qui ont façonné son histoire.

États fondateurs :

• France
• Allemagne
• Belgique
• Pays-Bas
• Italie
• Luxembourg

Highlight: Ces six pays, souvent appelés "l'Europe des Six", ont posé les fondations de l'actuelle Union européenne.

Capitales de l'UE :

• Bruxelles : siège de la Commission et du Parlement européen
• Francfort : siège de la Banque centrale européenne
• Luxembourg : siège de la Cour européenne de justice
• Strasbourg : siège du Parlement européen

Definition: La multiplicité des sièges des institutions européennes reflète la volonté de répartir le pouvoir entre différents pays membres.

Hommes majeurs de la construction européenne :

• Konrad Adenauer : premier chancelier allemand, artisan de la réconciliation franco-allemande
• Winston Churchill : homme d'État britannique, visionnaire d'une Europe unie
• Jacques Delors : président de la Commission européenne, promoteur de l'intégration européenne
• Jean Monnet : "père fondateur" de l'Europe, initiateur de la CECA
• Robert Schuman : homme politique français, négociateur des traités fondateurs

Quote: "L'Europe n'a pas été faite, nous avons eu la guerre." - Jean Monnet, soulignant l'importance de l'intégration européenne pour la paix.

Dates importantes :

• 1946 : Discours de Churchill à Zurich
• 1947 : Lancement du Plan Marshall
• 1950 : Déclaration Schuman, considérée comme l'acte de naissance de l'UE
• 1951 : Création de la CECA
• 1957 : Signature des traités de Rome créant la CEE
• 1979 : Premières élections du Parlement européen au suffrage universel direct
• 1992 : Signature du traité de Maastricht créant l'Union européenne

Example: La Frise chronologique construction européenne montre une progression constante vers une intégration plus profonde, de la CECA en 1951 à l'Union européenne actuelle.

Cette histoire de la construction européenne depuis 1945 illustre un processus complexe d'intégration économique et politique, marqué par des avancées significatives mais aussi des défis persistants. La compréhension de ces étapes est cruciale pour saisir les enjeux actuels de l'Union européenne et son avenir.

Les débuts de la construction européenne (1945-1957)

La construction européenne trouve ses origines dans l'immédiat après-guerre, alors que l'Europe est sous la tutelle des États-Unis et de l'URSS. En 1946, Winston Churchill prononce un discours crucial proposant une fédération de l'Europe occidentale et un Conseil de l'Europe. Cette vision pose les jalons de ce qui deviendra l'Union européenne.

Le Plan Marshall de 1947 joue un rôle déterminant dans la protection économique et politique de l'Europe occidentale. Il vise à contrer l'influence communiste tout en favorisant la vente de produits américains.

Highlight: Le Plan Marshall de 1947 a été un catalyseur majeur de la coopération économique européenne.

En 1948, l'Organisation Européenne de Coopération Économique $OECE$ est créée pour gérer l'aide américaine. La même année, le Congrès de La Haye réunit des personnalités favorables à l'unité européenne, divisées entre fédéralistes et confédéralistes.

Vocabulary: Fédéralistes - partisans d'une Europe fédérale avec un gouvernement central fort. Confédéralistes - partisans d'une Europe des États-nations conservant leur souveraineté.

Les "pères fondateurs" de l'Europe - Adenauer, De Gasperi, Schuman, Spaak et Monnet - émergent comme les architectes de l'intégration européenne. Leur vision se concrétise en 1951 avec la création de la Communauté Européenne du Charbon et de l'Acier $CECA$, première organisation supranationale européenne.

Definition: La CECA $Communauté Européenne du Charbon et de l'Acier$ était une organisation supranationale visant à créer un marché commun du charbon et de l'acier entre ses pays membres.

Malgré l'échec de la Communauté Européenne de Défense $CED$ en 1954, le processus d'intégration se poursuit. Le 25 mars 1957 marque une étape cruciale avec la signature du Traité de Rome, créant la Communauté Économique Européenne $CEE$. Ce traité instaure un droit de veto et souligne l'influence des pays fondateurs.

Quote: "L'Europe ne se fera pas d'un coup, ni dans une construction d'ensemble : elle se fera par des réalisations concrètes créant d'abord une solidarité de fait." - Robert Schuman, 1950.