Le défi de la construction de la paix

Légende alternative :

les guerres (guerre mal nécessaire) La « Paix de Dieu »> Interdiction de la guerre contre les personnes désarmées au XIe s paix pour les désarmées droit de s'attaquer entre les chevaliers Non respect par un chevalier espoir qu'il redoute l'enfer - limite à une catégorie de personne 1 La « Trêve de Dieu »> = nouvel outil pour essayer de maintenir la paix Interdiction de faire la guerre du mercredi soir du dimanche soir (pas de guerre les jours les + sacrés) - limite dans le temps France: 8 guerres de religion LIMITER LA GUERRE AU MOYEN-AGE - théories, principes Rappel La Réforme point de départ des guerres de religion Luther = moine allemand, à l'origine de la Réforme publication des 95 thèses, 1517 des indulgences) Souhait d'établir une relation direct entre les croyants et Dieu (pas besoin de l'Eglise) ecclésiastique MAIS Eglise alliée aux rois Définition de la « Guerre Juste », T. d'Aquin La guerre doit être décidé par le pouvoir légitime en place Une cause juste: se défendre But << promouvoir le bien et éviter le mal »> //G.W. Bush, 2001) . * faire la guerre pour s'enrichir, conquérir = la « guerre juste >> France, Henri IV (multiples conversion entre les deux religions) Autorisation et tolérance des 2 religions ler retour à la paix Assassinant d'Henri IV 2 1520 Développement des guerres de religion Etats catholiques soutenant la papauté (Europe du Sud-Ouest) VS Etats protestants soutenant Luther (Europe centrale + Nord-Ouest) Concentration des guerres dans le Saint-Empire (ancêtre All + Prusse) 1555 Paix d'Augsbourg Echec La pape repousse les violences des chevaliers vers la Reconquista ou les croisades (guerre juste qu nom du Christ) ler arrêt signé Autorise le multiconfessionalisme (compromis qui accepte la cohabitation des Etats catholiques et portants au sein du Saint-Empire) XVIe s milieu du XVIIe s Poursuite des guerres de religion dénonce l'Eglise (reproche le comportement remise en cause de la hiérarchie Louis XIII + Richelieu (ler ministre): reprise de la guerre contre les protestants (roi de 1614-1639) Participation à la guerre de 30 ans 24 août 1572 Massacre protestant de la Saint Barthélemy (10 000 morts) 1610 Edit de Nantes La Guerre de 30 ans (1618-1648) Guerre de religion + politique Conflit à l'échelle européenne Utilisation de mercenaires + exécutions = guerre violente surtout lors de grande bataille (ex: bataille Rocroix ou de Corbie) Catholiques Empereur d'Autriche, catholique, Ferdinand II soutient la papauté Habsbourg catholiques (Espagne, Autriche) Pape ................ B. Le traité de Westphalie : l'acte juridique fondateur de l'Europe politique moderne La fin de la Guerre de 30 ans: le Congrès de Westphalie VS Caractéristiques du conflit Origine : remise en cause des équilibres politiques à l'échelle européenne (Habsbourg VS France) et des équilibres religieux (protestants VS papauté) = conflit à l'échelle européenne Niveau de violence jamais atteint auparavant . Professionnalisation de l'armée (mercenaires) . Développement de nouvelles techniques, armes de guerre Guerre la plus meurtrière qui touche le continent Selon historiens : environ 6 millions de morts (1/3 de la population du SERG) avec des civils Pauvreté, pillage, exactions dans le SERG = dévastatrice car durée Bilan économique : SERG affaibli Traite de Westphalie (Nord du SERG) = tournant dans l'histoire de la diplomatie conscience de cet importance = environ 200 participants (absence de l'Angleterre) Protestants . Protestants de Boheme souhait de leur indépendance • Princes allemands protestants • Soutient de la France (interêt politique même si catholiques) Réunion de tous les états européens ou presque pour la première fois congrès international (les grandes puissances + états du SERG) Idées de Richelieu (catholique) + Grotius (protestant) influence les débats Nombreux documents paix écrite Tableau prestation de serment après la signature de la paix espagnole-flamande Le contenu des traités Congrès de Westphalie Signature de 2 traités dans le SERG Traité d'Osnabrüch Traité de Münster Objectif semble irréalisable (bilan, violence, économie) . Présence et participation de tous les belligérants et acteurs • Créer un équilibre entre les Etats . Sur le plan juridique . Affirmation de l'Etat comme acteur unique des relations internationales Forme privilégiée d'acteurs politiques tous les Etats sont chrétiens . Sur le plan diplomatique Insistance sur la souveraineté des Etats Etats souverain = autorité exclusif qui s'exerce d'un dirigeant, pas de droit d'ingérence aucun Etat à le droit d'intervenir (= plan intérieur) + aucune autorité n'est > à un Etat (plan extérieur) . Frontière délimiter les Etats (doivent devenir nette et intangibles) .......... Sur le plan géopolitique . Affirmation du principe d'égalité des puissances Indépendance des Etats . Souhait de réguler et contrôler les conflits favoriser les négociation et imposer des traités de paix pour clore les conflits Concrètement Point de vue religieux retour au principe de la paix d'Ausbourg de 1555 (libre religion pour les princes suivies par le peuple : << Tel est la religion du prince, telle est la religion des sujets) • Retour de la paix religieuse en Europe pas de nouvelles guerres de religions en Europe Point de vue politique affaiblissement de l'Espagne • Affaiblissement du SERG: divisé entre des Etats qui obtiennent une partie de leurs indépendances (décisions prises * contre l'empereur) + égalité entre les principautés équilibre + indépendance des provinces (ex : Pays-Bas) C. La remise en cause de l'ordre Westphalien L'ordre Westphalien Traite de Westphalie = naissance d'un nouvel ordre internationale Insistance sur la souveraineté et l'égalité des Etats + une idée qu'une réalité Retour compliqué à la paix Toujours des guerres en Europe Ordre westphalien 1914 << westphalien >> insiste sur le multilatéralisme : les Etats doivent dialogue ensemble = éviter la guerre = favoriser la paix Un principe plus qu'une réalité: les frontières Enjeu des frontières cause de guerre Affirmation des nations et de leurs souverainetés remise en causes des frontières, des Etats et des Empires (indépendance au XIXe s) Concentration des tensions sur la questions des frontières Empire multi-nationalités : Autriche-Hongrie, Ottoman, Russie, Allemagne Question de la colonisation (contraire à l'ordre westphalien) 1648-1945: les guerres en Europe qui se terminent par des traités Nombreuses guerres en Europe: tentative de les arrêter par des traités Le TRAITÉ DE VIENNE, 1815: logique de westphalie Équilibre + souveraineté des nations Le TRAITÉ DE VERSAILLES, 1919: même logique que westphalie guerre violente tout faire pour éviter une nouvelle guerre mais échec . Refus de la France (Clemenceau) d'une paix westphalienne faire payer à l'Allemagne . USA (Wilson): souhait d'une paix universelle Contre-exemple du Traité de Westphalie Une des causes de la SGM Depuis le XXe s plus d'existence de l'ordre Westphalien imposer la sécurité collective II. Faire la paix par la sécurité collective A. La sécurité collective: principes et mise en oeuvre La sécurité collective La mort de l'Etat Westphalien avec la PGM et SGM Réflexion sur la paix durable dépend de la prise de décision collective des Etats responsabilité du tout le monde engagé pour la paix = multilatéralisme (dialogue diplomatique entre tous les Etats) et sur la sécurité collective (solidarité entre les Etats: aboutit à la création d'organismes communs pour assurer la paix + punir les auteurs de violences) * défense collective (protection collective pour se défendre face à une agression) De la SDN à l'ONU La SDN Société des Nations, 1920 Apparition après la PGM: première tentative de création d'institutions internationales pour maintenir la paix + éviter la guerre →→→ échec . À l'origine : les USA (Wilson)= volonté américaine qui espère imposer une nouvelle diplomatie mondiale reposant sur : 3 piliers de la démocratie : • Le droit des peuples à disposer d'eux-mêmes . La solidarité des états en cas d'agression . La sécurité collective qui passe par l'organisation de la création d'un organisme permanent : la SDN Fonctionnement Assemblée générale qui vote les décisions + conseil des membres permanents vote les sanctions beaucoup d'État = sécurité collective + égalité des nations. Début des années 20 bon fonctionnement et rapprochement de France/Allemagne (Allemagne allié à la SDN) << esprit de Genève » Suisse où il y a le SDN pays neutre durant la guerre Trois principales faiblesses Prise de décision à l'unanimité • Les USA n'appartiennent pas aux membres permanents: refus des américains d'être à la SDN retour à l'isolationnisme Pas de moyens pour faire appliquer les sanctions pas d'armée • Crise des années 30 à l'origine de crise politique et sociale, géopolitique = SDN incapable d'empêcher le déclenchement de la seconde guerre mondiale . Dès les années 30 politique de conquête territoriale du Japon et de l'Allemagne (pas de respect des accords de paix) - inaction de la SDN Organisation des Nations Unies Création le 26 juin 1945 par la Charte de San Francisco (guerre non finie das le Pacifique mais les américains savent qu'ils vont gagner): préparation de la paix avant la fin de la guerre • Objectifs : paix associée aux droits fondamentaux de l'homme (garantir et protéger les droits de l'homme) Rappel des camps dans la charte, inclusion de toutes les nations (selon la puissance) →→→ crédible car pas encore les bombes atomiques = contexte des horreurs de la guerre qui ont été appris sont importants (50 M de morts) Fonctionnement de l'ONU * organes mis en place progressivement depuis 1945 et qui se développe 51 pays en 1945/193 aujourd'hui • Assemblée Générale respect du principe d'égalité tous les pays membres y sont ont représenté et ont tous une voix: un état une voix . Fonction faire des recommandations - Conseil de Sécurité de l'ONU: 1945-5 membres permanents (pays gagnants de la SGM: Chine, URSS, France, USA, R-U) avec un droit de véto (possibilité de s'opposer) . Vote des décisions, résolutions (économique, politique ou militaire) • Organisme décisionnel pas d'égalité entre les états: pouvoir d'action des membres avec le droit de veto > pays de l'assemblée générale Secrétariat (au service des autres, apolitique) à la tête de l'ONU . Kofi Annan (1997-2006) L'ONU 2e tentative En réalité 1947-1991 - ONU bloqué à cause la GF . Opposition entre 2 camps communiste (Chine, URSS) VS capitaliste . Éclatement URSS: espoir de renaissance de l'ONU (disparition du risque de blocage en 1991 Reprise des tensions et guerres intraétatiques: nouveau contexte (définition d'un agenda 1992 par l'ONU) redéfinir les missions de PONU dont 4 en faveur de la paix . Opération de maintien de la paix dans les zones où il y a des risques de conflit et pays en guerre avant . Opération de rétablissement de la paix dans les régions en guerre . Imposer la paix quand il y a eu atteinte ou menace à la paix - Consolider et construire la paix : développement économique et social Beaucoup d'autres institutions - révélateurs des objectifs de l'ONU Maintenir la paix Des actions nombreuses - Création d'un principe d'intervention militaire: les Casques Bleus - contingent détachés des Etats membres (pas de force permanente) moyen d'intervention pour appliquer les résolutions Garantir le progrès économique et social + le favoriser = création d'organismes spécialisés pour aider à ce développement économique et sociale . Ex: UNICEF (enfant) FAO (alimentaire) OMS (santé) OMC (commerce) - aucune raisons pour la guerre Développement d'un pan juridique favoriser la paix = juger les criminels de guerre . Cour Internationale de Justice en permanence à La Haye au Pays-Bas . Antonio Guterres (depuis 2017) . Élu pour 5 ans, 2 mandats maximum B. Kofi Annan, un secrétaire général au service de la paix Un homme au service de la paix K. Annan (Ghana) Carrière au sein de l'ONU secrétaire général adjoint (93-96) --- expérience précise du terrain à une époque où le monde est confronté à 2 guerres intraétatiques d'un types nouveau • Rwanda: génocide des Tutsis (1994) les Casques bleus se retirent de la zone du massacre idée qu'il faut protéger les populations • 1995: fin de la guerre en ex-Yougoslavie: massacre des populations en Bosnie (impuissance des Casques Bleus) Nommé en 1996 décide d'exercer un mandat actif, entre en fonction en 97 Principe de la sécurité collective Convaincu qu'il doit aboutir et permettre la paix avec 2 moyens principaux Impose un recours à la médiation: un médiateur pour empêcher que le conflit éclate (homme politique ou ONG) Consolider la paix par d'autres moyens que les moyens militaires favoriser le développement économique, social et la vie politique Nombreuses missions et intervention de l'ONU sous son mandat Le droit d'ingérence La réalité du droit d'ingérence doit être appliqué Droit d'ingérence : fait/droit pour un État tiers d'intervenir dans les affaires internes d'un État souverain Contraire au principe de la souveraineté de l'État (principes westphalien) On peut intervenir au nom des droits de l'homme pour les civils politique, économique et social Quelles en sont les limites ? But empêcher la guerre d'éclater ou renforcer la paix ? Face aux guerres civiles et génocides - Volonté de renforcer la responsabilité pénale des auteurs de violences : il faut juger ceux qu'on considère comme des criminels de guerre • Apparition de la cour pénale internationale, des institutions pénale internationale Contexte Après GF KANNAN EXEMPLES DE SES ACTIONS Nouvelle guerre • Engagement dans le développement durable paix possible si mais en œuvre Favoriser le retour de la paix au Timon orientale = pays qui obtient son indépendance en 2002 face à l'Indonésie violence casque bleu • Développement et consolidation de la paix : favoriser le développement économique et social, aide à la création de l'État politique Envoi de UNESCO, UNICEF, PNUD Période de montée des tensions avec l'Irak (Sadam Hussein) • ler Guerre Irak-Koweit: intervention ONU en 1991 Objectif éviter un 2e conflit échec (guerree en 2003 condamné par PONU qui ne participe pas) CONCLUSION K. Annan = prix Nobel de la paix en 2001 en exercice • Preuve que l'on souhaite favoriser la sécurité collective = nécessaire pour que le monde soit en paix depuis les guerres mondiales (horreurs jamais commises) consensus • Avant la sécurité collective (XVII-XXe s): Europe des traités qui s'est imposé : traité de Westphalie = équilibre entre les puissances