Ue et la démocratie

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la base des communautés successives. CECA (communauté économique du charbon et de l'acier): Créée en 1951 Mise en commun sous une haute autorité supranationale des productions de charbon et d'acier qui constituent les principales richesses des pays industrialisés + nécessaire pour la guerre (armement). Cette mise en commun rend la guerre "matériellement impossible" car le charbon et l'acier permettent de fabriquer les armes de guerre Entre France, RFA, Belgique, Pays-Bas, l'Italie et le Luxembourg (qui mettent en commun leur production d'acier et de charbon), même si le cœur de la communauté est la France et l'Allemagne Via Robert Schuman (ministre des affaires étrangères de la France) et Jean Monnet Objectifs : - Relancer l'économie - Préserver la paix - Projet ouvert à tous les pays européens souhaitant l'intégrer Fin du contrôle par la Ruhr (zone industrielle allemande) 3) 2 pères fondateurs de l'Europe : Robert Schuman: Homme d'état français, un des pères fondateurs de l'Europe (aux côtés de Jean Monnet, qui estime que l'entente économique franco-allemande est indispensable), a négocié de nombreux accords après la 2nd Guerre Mondiale, premier président du parlement (1958-1960), ministre des Affaires étrangères (en 1950) qui place l'amitié franco-allemande au sein de ses projet (réconciliation + fortification des relations) > Déclaration Schuman du 9 mai 1950: "l'Europe [...] se fera par des réalisations concrètes". Konrad Adenauer: Homme d'état allemand, premier chancelier de la RFA (de 1949 à 1963), acteur majeur de la réconciliation Franco-allemande, un des pères fondateurs de l'Europe, opposé au nazisme Ces deux personnages politiques forts étaient tous les deux tournés vers le futur en plaçant la réconciliation et la paix au sein de leurs projets communs. 4) La CEE : communauté économique européenne : Accélérer la construction européenne, ces 6 pays (France, RFA, Italie, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg) se réunissent le 25 mars 1957 à Rome = signature de 2 nouveaux traités (les traités de Rome qui sont fondateurs): 1 qui crée la communauté économique européenne (CEE) Signé sans une véritable adhésion populaire Objectif principal: établir un marché commun, notamment en permettant la libre circulation des travailleurs et, la suppression des droits de douane entre les états membres. Définit des politiques communes en matière du transport, du commerce extérieur et de l'agriculture (La PAC : doit accroitre l'agriculture, offrir des prix raisonnables, assurer un niveau de vie équitable aux agriculteurs) Europe supranationale (se dit d'une gouvernance ou d'une souveraineté qui se situe au- dessus de la souveraineté nationale et qui implique le vote de lois ayant une primauté sur le droit national --> p. 87) 2ème traité = communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom) = coordination des programmes de recherche nucléaire civile Ces traités sont mis en vigueur en 1958 mais plusieurs années avant de véritablement voir les politiques se dessiner. De plus en plus de pays intègrent les communautés. (RU trop proche des EUA selon la France) II) La démocratie européenne s'est consolidée +, affirmation et consolidation 1965: fusion des institutions des 3 communautés (CECA, CEE et Euratom) = traité de fusion. Une seule commission européenne qui propose les lois européennes (qui sont d'intérêt général), conseil de l'UE où siègent les ministres des gouvernements des Etats-membres : approbation, modification ou rejet des propositions de lois de la commission + un Parlement qui représente le peuple européen (donne aussi son avis sur les propositions de la Commission), le Parlement a un pouvoir croissant + Cour de Justice qui vérifie la légalité des décisions prises DONC des mises en place pour affirmer et consolider le projet européen.(--> institutions) Amélioration de la situation économique grâce à la suppression des droits de douane pour les produits industriels et agricoles + mise en place de la libre-circulation des travailleurs --> de nouvelles demandes d'adhésion (1974 = création du conseil européen (rencontre des dirigeants au moins 3x par an pour mettre au clair les orientations de la communauté)) Avec chutes des dictatures + du bloc soviétique --> élargissement Elargissement + approfondissement : processus de consolidation des institutions et de renforcement de l'intégration des pays membres de l'Union européenne. 1) 1979: Les premières élections (des députés) du Parlement européen au suffrage universel direct : 410 députés élus au suffrage universel direct Élections européennes désormais tous les 5 ans Pouvoirs du parlement européen en partie renforcés : Nombre de parlementaire augmente (=> nouveaux états adhérents) Parlement contrôle le budget européen mais ne possède pas le droit de participer directement à l'élaboration du droit européen et, n'a pas les compétences d'un parlement national MAIS forte abstention + peu médiatisé 2) Espace Schengen : (zone de libre circulation des personnes entre 26 pays européens signataires de l'accord Schengen en 1985)4 ne font pas partie de l'UE (Liechtenstein, Suisse, Norvège et Islande). Six Etats de l'UE n'en sont pas signataires (Bulgarie, Chypre, Croatie, Irlande et Roumanie, ainsi que le Royaume-Uni) (--> p. 84). Il fait suite à l'accord de Schengen : signé le 14 juin 1985 au Luxembourg par cinq des membres de la Communauté européenne : l'Allemagne de l'Ouest, la France et les pays du Benelux (Belgique, Pays-Bas et Luxembourg) (wikipédia).. Progressivement mis en place à partir de 1995, objectif = suppression des contrôles aux frontières > totale liberté de circulation Avancées libre circulation des personnes, approfondissement du projet européen, fluidifie les contrôles des voyageurs, permet un contrôle/ une surveillance plus efficace de leur frontières extérieures (+ coopération entre Etat signataire pour la surveillance) (wikipedi+ senat.fr) Acte Unique : (texte signé par les 12 membres de la CEE (RFA, France, Belgique, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Royaume-Uni, Irlande, Danemark, Grèce, Espagne et Portugal) en 1986 prévoyant la réalisation d'un espace européen sans frontières intérieures (libre circulation des marchandises, des personnes, des services et des capitaux) --> p. 88) Ratification: 17 février 1986. Révision des traités de Rome Suppression des frais de douane (déjà en place) + aucun obstacle à la libre-circulation des personnes, des marchandises, des capitaux et des services Avancées = consolidation du marché intérieur (coup d'accélérateur), renforcement du rôle des institutions et du rôle de la Communauté européenne (amende le traité de Rome). Achèvement du marché commun (1957). (un espace sans frontières intérieures dans lequel circulent librement les marchandises, les personnes, les services et les capitaux) Projet de marché unique achevé en 1993 Avec chute mur de Berlin (89) + fin guerre froide (91) + chute des régimes communistes --> liens avec l'Europe de l'Est : affirmation du projet avec l'entrée de plus en plus de pays 3) Traité de Maastricht: ratification = 7 février 1992. Création de l'Union européenne + notion de citoyenneté européenne (=approfondissement démocratie européenne). La citoyenneté européenne donne de nouveaux droits (droit de circuler, de séjourner, de travailler, d'étudier sur le territoire des autres Etats membres, droit de vote et d'éligibilité aux élections européennes et municipales dans l'État de résidence, etc.) sans remplacer la citoyenneté nationale. Obtention de nouvelles compétences Union économique et monétaire (création future d'une monnaie unique européenne) + PESC (Politique étrangère et de sécurité commune) --> renforcement du rôle du Parlement + critères de convergence (critères économiques définis par le traité de Maastricht que les Etats doivent respecter (exemple : déficit public inférieur à 3% du PIB) sous peine d'avertissements voire de sanctions (--> p. 88) pour limiter la dette publique MAIS limites (division --> cf. II + III). ---> tous les pays adhèrent (même si tous n'acceptent pas le projet de monnaie unique : ex = Danemark) Un traité à nuancer : par exemple, en France, nous faisons face à un taux d'abstention de 30,3 %. De plus, le traité est ratifié de justesse (51% de oui) BCE = Banque Centrale européenne : principale institution monétaire de l'UE --> une des réformes dans le but de l'union économique et monétaire. Siège = Francfort (-sur-le-Main) et créée le 1er juin 1998 > Bénéfice monopole d'émission de l'euro en tant que monnaie commune et unique de l'union économique et monétaire (ou UME: union monétaire européenne : ensemble des politiques des Etats membres de l'UE mis en œuvre à partir de juillet 1990 en vue de rapprocher leurs éco) >Définit les grandes orientations politique monétaire de la zone euro + prend décisions pour sa mise en œuvre En gros: maintient pouvoir d'achat de l'euro et stabilité des prix dans la zone euro Euro : En 1997, le projet de monnaie unique avance, l'Euro est lancé sur les marchés en 1999 et entre en circulation (définitivement) en 2002 et est la monnaie unique (RU, Danemark et Suède ne souhaitent pas l'euro). 4) Pourquoi l'introduction de l'euro constitue-t-elle une perte de souveraineté pour les États de l'UE ? Les Etats n'ont plus de main sur leur politique monétaire (une main plus faible en tout cas) : c'est I'UE qui décide pour tous les Etats la politique monétaire (par exemple : la définition du taux d'intérêt) Plus un regard direct --> regard indirect, en passant par la banque européenne Chaque pays s'est toujours identifié avec des représentations notamment les monnaies, sur la monnaie : symboles de la nation Passer à l'euro = laisser de côté l'expression nationale souveraine. Expression de la souveraineté (exemple: Royaume-Uni, Suède et Danemark avait gardé leur monnaie) 6) Evolution du projet de Constitution européenne formulé en 2005 Volonté de créer un traité constitutionnel (établissant une constitution pour l'Europe) =>Dans un seul texte = réunir tous les traités, ce projet divise les Européens (progrès // fin des nations). Un traité constitutionnel qui remplacerait tous les traités existants. Mais vifs débats : = échec (France et Pays-Bas ont voté majoritairement pour le "non" par crainte d'une UE trop puissante, au dépend des souverainetés nationales (vidéo). Echec qui entraine un blocage donc traité de Lisbonne Donc réflexions et remise en cause de l'organisation J'ai échangé la place du 5 et du 6, je trouve que c'est mieux pour l'ordre de l'oral (et du PowerPoint) 5) Traités signé à partir de 1997 visant à l'approfondissement : Traité d'Amsterdam (2 octobre 1997 > entre en vigueur le 1er mai 1999) réformer les institutions européennes en vue de l'adhésion de nouveaux Etats: assurer une meilleure efficacité des institutions européennes, fait entrer de nouveaux domaines dans le champ communautaire (sécurité, immigration, développement durable etc.)--> voir ce que ça veut dire), renforcement de la dimension sociale de l'UE. Accord de Schengen intégré à l'UE lors du traité d'Amsterdam Traité de Nice (26 février 2001> entre en vigueur le 1er février 2003) : réforme institutionnelle, assurer un bon fonctionnement institutionnel afin que l'UE continue à fonctionner efficacement après élargissement (europa.eu). Contexte = Négociations sur l'adhésion de nombreux pays. But = améliorer la structure de l'Union pour favoriser l'élargissement. Résultat mitigé --> ces 2 traités = renforcement de la majorité qualifiée (principe de vote selon lequel chaque Etat dispose d'un nombre de voix en proportion de sa population) + nouveaux domaines de compétences 1er mai 2004, intégration de 10 nouveaux pays à l'UE + Espace Schengen (sauf Chypre) Traité de Lisbonne (2007) (on en parle après) 7) Avancées du traité de Lisbonne (13 décembre 2007>entre en vigueur en 2009): renforcer les institutions européennes et le rayonnement européen : un traité simplifié. Un Président qui représente l'UE. Renforcement ++ de la majorité qualifiée + renforcement démocratie avec démocratie déléguée (forme de démocratie qui se distingue de la démocratie représentative par une implication plus forte des citoyens dans la vie politique afin d'accroître leur rôle dans la prise de décision --> p. 91) Renforcer et améliorer le fonctionnement de l'Union européenne, promouvoir la paix, soutenir le développement durable; lutter contre l'exclusion sociale et la discrimination, préserver le patrimoine culturel. Seule l'Irlande refuse le traité 8) Principales institutions de l'UE: le Parlement européen: suffrage universel direct (députés européens élus pour 5 ans), représentants du peuple, pouvoir législatif (examine et adopte les actes législatifs européens avec le Conseil, exerce un contrôle sur les activités des autres institutions de l'UE, notamment la Commission, afin de garantir que celles-ci fonctionnent démocratiquement, examine et adopte le budget de l'UE avec le Conseil.). Représente le peuple européen (donne aussi son avis sur les propositions de la Commission), le Parlement a un pouvoir croissant le Conseil européen, impulsion politique, priorités, orientations + le Conseil européen se compose des chefs d'Etats et de gouvernements des vingt-sept Etats membres l'Union européenne, de son Président et du Président de la Commission européenne le Conseil : Il se compose, dans ses différentes formations, d'un représentant ministériel par Etat membre, pouvoir législatif. 1974 = création du conseil européen (rencontre des dirigeants au moins 3x par an pour mettre au clair les orientations de la communauté) la Commission européenne : composée de vingt-sept commissaires (un par Etat-membre, mandat de 5 ans) de fonctionnaires. But = représenter et défendre l'intérêt de l'Union européenne. Compétences exécutives, pouvoir de proposer la législation, de mettre en œuvre les politiques et le budget européen, et de contrôler l'application des Traités. Propose les lois européennes (qui sont d'intérêt général), conseil de l'UE où siègent les ministres des gouvernements des Etats-membres : approbation, modification ou rejet des propositions de lois de la commission. la Cour de justice de l'Union européenne : assurer le respect des droits et des traités, contrôles de la légalité des décisions etc. + les juges et les avocats généraux sont désignés d'un commun accord par les gouvernements des Etats membres (mandat de 6 ans). Des mises en place pour affirmer et consolider le projet européen. la Banque centrale européenne La Banque centrale européenne (BCE) assure le bon fonctionnement de l'Union économique et monétaire en dirigeant le Système européen de banques centrales (SEBC). Sa mission principale est de maintenir la stabilité des prix en définissant la politique monétaire de l'Union. la Cour des comptes: La Cour des comptes européenne contrôle la bonne gestion du budget de l'Union européenne. Elle vérifie la perception des recettes de l'UE et contrôle l'exécution des dépenses. III : La Démocratie européenne fragile et contestée 1) Euroscepticisme: attitude critique et de méfiance à l'égard du projet de construction européenne (p. 89). Crainte de la perte de souveraineté, Europe trop libérale sur le plan économique, doute sur l'émergence possible de nouvelles puissances mondiales, critiques sur les politiques de la BCE Désintéressement, complexité du système, des limites à la citoyenneté européenne (droits sans devoirs), barrière de la langue, délaissement de la souveraineté nationale, une intégration européenne qui est mal gérée, critiques sur l'euro, pour eux, il y a une volonté de la part de l'Europe de supprimer les différences entre Etats et nations En France --> extrême droite qui est eurosceptique Doutes envers l'efficacité et la légitimité des institutions européennes. Euroscepticisme grandit au fur et à mesure que l'Europe grandit. Cela touche aussi bien les Etats fondateurs comme la France que les Etats membres récents comme la Hongrie de Viktor Orban. L'euroscepticisme est très souvent présent dans les discours politiques des partis populistes et d'extrême droite (retour à la souveraineté nationale). 2) CED (Communauté européenne de défense) : un projet de création d'une armée européenne (17 mai 1952 --> on est toujours dans la CECA + Guerre Froide), superviseur = EUA dans le contexte de la guerre froide + OTAN: bloc Europe uni contre l'URSS --> échec La preuve que l'Europe, à ses débuts, est un projet qui ne s'envisage que sous l'angle économique (rappel : ce n'est pas encore la CEE) et que le souvenir de la 2GM pèse encore énormément sur les Etats. Cela a surtout été un échec pour la France qui a lancé le projet pour après être le pays qui refuse de le ratifier (perte de crédibilité + consternation européenne). 3) Crise eurozone: A partir de 2010, la zone euro est confronté à une crise économique liée à la dette publique des Etats qui la composent. Crise des subprimes (2007) + crise bancaire (2008) = crise économique et financière mondiale (2008, 2009) a des répercussions sur la zone euro qui rentre en récession. Déroute des grandes banques européennes, beaucoup de pays en difficulté. Une partie de la dette publique de la Grèce avait été amputée grâce à la banque Goldman Sachs -- > en 2010, la Grèce est contrainte de demander une aide financière importante (obtenue de la zone euro et du FMI, en échange de mettre en place de mesures d'austérité = réduire les dépenses publiques pour réduire le déficit) En aidant les banques, l'Irlande voit aussi sa dette publique exploser mais ne veut pas demander de l'aide à la zone euro (ne veut pas hausser son impôt avantageux sur les sociétés) mais reçoit de l'aide en l'échange de l'adoption d'un plan de rigueur (2010) qui ralentit son économie Le Portugal (2011), l'Espagne (2012), la Grèce (2012, une deuxième fois) et Chypre (2013) reçoivent une aide financière de la zone euro. La crise de la dette s'étend au Portugal, à l'Irlande, à l'Espagne, à l'Italie. Elle connaît un pic en 2011 et provoque plusieurs interventions inédites de la Banque centrale européenne, soucieuse notamment de préserver l'avenir de l'euro (CA FAIT QUE 6 ANS QU'IL Y A L'EURO). Elle contraint les Premiers ministres grec et italien à la démission en 2011. Elle impose la mise en place de politiques d'austérité budgétaire dans les pays les plus endettés de la zone euro. Pour limiter cette crise importante, des plans de rigueur et d'austérité sont mis en place partout en Europe. Les pays qui avaient en 2008 des déficits extérieurs importants (Espagne, Italie, Portugal, Grèce, Irlande) ne pouvaient donc plus financer ces déficits puisque les pays excédentaires de la zone euro À partir de 2007, la crise des subprimes (prêts immobiliers à taux variable) contraint les principaux pays industrialisés, dont la dette publique est très importante depuis longtemps, à dépenser énormément pour sauver les banques et soutenir l'activité économique. Dans la zone euro, cette augmentation des dépenses accroît encore la dette publique. Certains pays semblent de moins en moins capables de rembourser leurs dettes, et les organismes financiers mondiaux doutent des possibilités d'intervention dont dispose la Banque centrale européenne. Le fait que, dans l'Union européenne, les décisions doivent se prendre à l'unanimité augmente leur inquiétude. Prêter à certains États européens semble de plus en plus risqué. Or, moins un emprunteur est fiable, plus les taux d'intérêt qu'on lui réclame pour lui prêter à nouveau augmentent. Cela accroît encore ses dépenses et sa dette. 4) Opting-out = options de retrait dans l'Union européenne désignent des exceptions/des dérogations accordées aux pays de l'UE qui ne veulent pas accepter une nouvelle mesure (économique, juridique, politique...). Ce sont tous les Etats membres qui discutent de ce refus. Ce concept a pour but d'empêcher une potentielle paralysie générale des pays de l'UE alors en désaccord : il est déjà difficile pour l'UE de prendre des décisions acceptées par tous, un aspect de l'Union souvent critiqué par les puissances étrangères et ralentissant l'élargissement européen et la solidification des relations entre les Etats membres. Nous pouvons prendre l'exemple du Royaume-Uni et du Danemark qui ont refusé d'adopter l'euro, gardant ainsi la livre et la couronne et leur identité nationale (troisième phase de l'UEM) Est à l'opposé de l'opting-in qui, lui, permet à un Etat qui avait d'abord certaines mesures, de les accepter (pouvoir revenir sur ses choix) Mais d'autres crises frappent aussi l'Europe (ex: crise migratoire) Forte abstentionn, citoyenneté avec des limites, nationalismes et populisme Conclusion: Aujourd'hui : 27 Etats membres, population de 450 millions d'habitants Négociations pour l'adhésion de nouveaux pays (dans les Balkans). Négociations au point mort concernant la Turquie 19 pays dans la zone euro + 6 autres qui ont adopté l'euro sans faire partie de la zone euro ni de l'UE 26 Etats dans l'espace Schengen dont 4 non-membres de l'UE Une Europe sans cesse questionnée et menacée par différentes crises et échecs mais qui tend toujours vers une évolution et un avenir démocratique renforcée. Ouverture: L'Europe fait également face à d'autres crises comme : La crise du Brexit: Référendum en 2016 pour sortir de l'UE Longues négociations Accord trouvé RU n'est plus dans l'UE depuis le 1 janvier 2021 La crise migratoire : Situation instable à cause du Printemps arabe, guerres civiles donc de nombreuses personnes migrent vers le continent européen, en 2015, plus d'un million de migrants entrent dans l'espace Schengen malgré les mesures mises en place par l'Europe pour ralentir le flux migratoire, contrôle renforcés, accords avec Turquie et Libye (externalisation du contrôle aux frontières) --> aide financière à ces deux pays, centres de migrants (Italie, Grèce) Crise qui divise les pays européens, occasions en or pour les partis nationalistes et les eurosceptiques (qui gagnent en importance) Le coin stress d'Inès : PARLER DE L'INTEGRATION ECONOMIQUE (style endettement etc.) Beaucoup d'images et de schémas sur le powerpoint On n'a pas beaucoup exploité les pages 92-93-94 et 95 alors que je pense qu'elle attend qu'on le fasse (peut-être mettre des affiches ou quoi du livre dans le powerpoint) Mettre des exemples ?? VOIR PAGE 99 POUR LE RESUME EN SCHEMA: DES TRUCS INTERESSSANTS Enjeux et défis : tout le III, cohésion, entente, élargissement, faire face aux menaces et crises + critiques, obtenir l'adhésion des populations etc Cartes mentales, animations Bien parler du diapo pendant l'oral !! Questions possibles : Jean Monnet: Président de la Haute autorité de la CECA de 1952 à 1955 Commissaire général au plan de 1946 à 1952 Fonctionnaire international Français Banquier international Promoteur de l'atlantisme et du libre échange Considéré comme un des pères de l'Europe Les phases de la guerre froide (on ne sait jamais) : 1947-1953: la guerre froide (mort de Staline en 53, remplacé par Kroutchev) 1953-1962: la coexistence pacifique (en 1962 crise des fusées de Cuba) 1963-1975 (ou 79): la détente (en 1975 signature des traités de Salt I, traités de désarmement + révolution islamique en Iran) 1976 (ou 80) -1985: la guerre fraiche (aux Etats-Unis, élections de Ronald Reggan en 1981 et en URSS arrivée de Gorbatchev pouvoir en 85, mise en place de la Glasnost et de la Perestroika) 1991 implosion de l'URSS Victor Orban : Juriste et homme d'état hongrois S'engage en politique à 24 ans contre le régime communiste Participe à la fondation du Fidesz-MPSZ (parti démocrate-chrétien) dont il prend la tête en 1993 Député à l'assemblée nationale depuis 1990 Premier ministre de Hongrie de 1998 à 2002 De nouveau premier ministre en 2010, remporte une large victoire : majorité absolue des voies + deux tiers des sièges de l'assemblée nationale Présente une nouvelle constitution promulguée en 2012 Renforce le rôle de l'état dans l'économie, le control sur les institutions financières et la lustration des anciens communistes => lui vaut la réprobation de l'UE, des E-U et de la plupart des médias occidentaux Reconduit en 2014 puis en 2018 Est, depuis 2020, la personnalité ayant exercé la fonction de premier ministre de Hongrie le plus longtemps Président du conseil européen : Charles Michel A entamé son premier mandat le 1er décembre 2019 (jusqu'en mai 2022) Est nommé par les dirigeants nationaux Fonctions dirige les travaux du conseil européen en vue de définir les priorités et les grandes orientations politiques de l'UE, en coopération avec la Commission Encourage la cohésion et le consensus au sein du Conseil européen Assure la représentation extérieure de l'UE dans le domaine des affaires étrangères la sécurité Président du Parlement Européen : David-Maria Sassoli A entamé son mandat en juillet 2019 (jusqu'en décembre 2021) Est élu par les membres du Parlement Européen Fonctions: Veille au respect des procédures parlementaires Supervise les différentes activités et commissions du Parlement Représente le Parlement dans ses relations internationales et dans tous les dossiers juridiques Donne son consentement final au budget de l'UE Présidente de la Commission européenne : Ursula von der Leyen A entamé son mandat en décembre 2019 (jusqu'en octobre 2024) Est nommée par les dirigeants nationaux Fonctions : Définit les orientations politiques que suivra la commission Convoque et préside les réunions du collège des commissaires et de Dirige les travaux réalisés par la commission pour mettre en œuvre les politiques de Participe aux réunions du G7 I'UE Contribue aux grands débats au Parlement Européen et entre les gouvernements de L'UE au sein du Conseil de l'union européenne Les premières élections du Parlement européen : Du 9 au 12 juin 1979 410 députés européens représentant les neuf Etats membres du parlement européen Premières élections européennes au suffrage universel direct pour le Parlement européen Membres auparavant désignés par les parlements nationaux Le drapeau de l'UE (parce qu'elle nous l'a déjà fait pour le Soudan x)) Drapeau symbole-identité unité UE Cercle de douze étoiles dorées sur fond bleu (pas lié au nombre d'Etats) → Étoiles = idéaux d'unité, de solidarité et d'harmonie entre peuples d'Europe D'abord emblème du Conseil de l'Europe en 1955 > encourage autres institutions à l'adopter 1985 emblème officiel des Communautés européennes (UE)