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29/11/2022
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Chapitre 4 : le chômage 2. Dans la théorie néo-classique, le mauvais fonctionnement de ce marché provient de la présence de rigidités Néo-classique => équilibre pas réaliser sur le marché du travail = rigidités qui empêchent l'ajustement offre / demande. Rigidités – prix : un salaire minimum, qui empêchent de diminuer en deçà d'un certain seuil. Indemnisations chômage trop généreuses -> chômeurs "difficiles", action des syndicats Des rigidités – volume : éléments empêchent ajustement rapide du volume de l'emploi au besoin des entreprises (ex. la législation sur les licenciements) Les libéraux néo-classiques => baisse du chômage : laisser le marché du travail fonctionner + librement, de plus souple, davantage de flexibilité B) Le marché du travail est-il concurrentiel ? 1. Le marché du travail est une réalité complexe Condition de la CPP : atomicité, homogénéité, transparence, parfaite mobilité des facteurs de production Les travailleurs ne sont pas parfaitement substituables + L'information n'est pas disponible à tout le monde et sans coût + tous les travailleurs ne peuvent pas se déplacer. Le marché du travail n'est pas unique, il y en existe une multitude, ces marchés du travail ne communiquent pas nécessairement entre eux. 2. Le marché du travail est loin de l'homogénéité Le secteur central monopoliste = marché du travail des grosses entreprises, + plus puissantes -> 2ème secteur = Le marché du travail...
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est segmenté au moins en deux. Séparation entre les salariés : les salariés "maison" (+ d'ancienneté, + salaire, + protégés, bonne qualification) ; les salariés précaires, intérimaire, CDD Hausse de l'emploi précaire à partir des années 1980 => entreprises utilisent ces salariés pour ajuster le volume de la main d'œuvre -> remet en cause les bases de l'emploi des 30 glorieuses Risque de la précarisation de l'emploi -> société à deux vitesses, fracture sociale entre ceux qui ont la chance d'avoir un emploi et ceux qui n'ont pas cette chance. C) Un marché du travail de plus en plus segmenté 1. Segmentation, flexibilité : de quoi parle-t-on ? Segmentation du marché du travail : fait que ce marché soit divisé en sous marchés en fonction de la qualification et des zones géographiques (les "bassins d'emplois"). hausse avec la flexibilité dans les années 70 et 80 du 20ème siècle. hausse de l'activité = embauche de personnel temporaire en + baisse de l'activité = renouvelle pas les contrats temporaires Cette flexibilité entraine une précarisation de l'emploi. Flexibilité précarisation, tout dépend du point de vue. = Segmentation marché du travail = facteur de rigidité qui limite l'appariement entre l'Offre Emploi et la Demande Emploi -> chômage structurelle. La flexibilité du marché du travail désigne le recours de plus en plus fréquent à des formes atypiques d'emploi (qui échappent à la norme d'emploi dominante), qui dérogent aux principes de durée du travail ou de rémunération. C'est le recours à des emplois précaires type CDD, emploi à temps partiel, intérim... Phénomène de salarisation de pop. Active, de plus en plus de salariés et de moins en moins d'indépendants (Ex. 3 actifs sur 4 environ) Depuis les années 1980 jusqu'au début des années 2000 => précarisation de l'emploi augmente cpdt représente encore une population faible des actifs sauf les intérims et les CDD => améliorer leur flexibilité. Sous-emploi : Situation d'un salarié, qui travaille à temps partiel et qui voudrait faire un temps complet. C'est souvent des femmes + tendance à augmenter Contexte de hausse modérée de la population active + Evolution majeure population active dans notre pays => évolutions qualitatives que quantitative. 2. Quelles sont les causes et quels sont les effets de la segmentation ? La mondialisation est un facteur qui a transformé la norme d'emploi => mise en concurrence des travailleurs des pays riches avec les travailleurs des pays en développement (NTIC -> faire appel à une force de travail étrangère / extérieure) conséquence des évolutions plus d'emploi précaire. La segmentation va transformer les conditions des conflits, ça ne va pas les réduire mais les transformer. II - la question du chômage = A) l'emploi : entre destructions et créations Ce qui provoque la création et la destruction d'emploi c'est le marché (ex. une nouvelle technologie arrive) Phénomène de destruction créatrice théorisée par J. A. Schumpeter B) Les définitions institutionnelles du chômage. Le halo du chômage. 1. Les définitions institutionnelles du chômage. Pays industrialisés = définition du BIT (Bureau International du Travail), ce qui permet de faire des comparaisons internationales. Pour être reconnu comme chômeur au sens du BIT, il faut remplir trois conditions être sans emploi, être disponible, accomplir effectivement des démarches de recherche d'emploi. BIT considère comme chômeurs ceux qui ont trouvé un emploi mais qui ne commence qu'ultérieurement. L'INSEE reprend la définition du BIT mais strictement limitée aux trois conditions précédentes. Les chômeurs forment la PSERE (Population Sans Emploi à la Recherche d'un Emploi) Pôle emploi = chômeurs ceux qui sont inscrits sur les listes de Pôle emploi Ils forment les DEFM (Demandeurs d'Emploi en Fin de Mois), parce que les enquêtes sont publiées mensuellement. => Les chômeurs sont divisés en 5 catégories: A, B, C, D et E selon qu'ils ont ou non travaillé plus de 78 heures dans le mois et leur disponibilité. 2. le halo du chômage Si la définition du BIT paraît claire, la réalité est beaucoup plus complexe : lindividus peuvent être entre une activité occasionnelle et l'inactivité (ex d'un étudiant qui travaille très occasionnellement dans une station- service...) Il existe toute une population entre l'emploi, l'inactivité, et le chômage. C'est ce que les économistes appellent le "halo" du chômage. Ce "halo" est calculé par l'INSEE à partir des données de l'enquête-emploi. Temps réduits involontaires Chômage Emploi Inactivité Temps réduits volontaires Chômeurs découragés, préretraites, f_....... Travail clandestin De 1945 à 1968 -> population de 20 millions d'actifs et très peu de chômeurs, tous les nouveaux arrivants dans la population actives trouvent un emploi Chômage frictionnel, faible, transitoire. De 1968 à 1979, la population active totale augmente: l'entrée de la génération Baby-Boom, des rapatriés de l'Algérie et des immigrés sur le marché du travail + le développement du travail salarié féminin. L'appareil productif créait suffisamment d'emploi pour englober toute la population active. Le chômage reste faible et donc reste un chômage frictionnel. De 1979 aux années 2000, la population active continue d'augmenter L'appareil productif ne créait plus assez d'emploi pour absorber cette hausse de la population active Le chômage change, il devient soit conjoncturel soit structurel. Le chômage conjoncturel (Keynes) est liée à une activité économique trop faible / lente. Le chômage est structurel (NC) car il s'explique par un mauvais fonctionnement du marché du travail. Les crises influences la croissance économique, la croissance économique influence le taux de chômage => lien de corrélation Le chômage est discriminant en fonction de l'âge et des qualifications, il touche principalement les jeunes + les mieux formés sont moins au chômage Les jeunes dans les années 2000 sont touchés par des emplois précaires Les jeunes ont des problèmes sur leur intégration dans le monde professionnel. Ils acquièrent assez vite de l'expérience et leur taux de chômage baisse -> leur employabilité augmente Chômage LD = plus d'1 an, il touche surtout les actifs de plus de 50 ans Vulnérabilité : probabilité d'être au chômage = jeune < vieux Employabilité: probabilité d'avoir un emploi = vieux < jeunes La précarisation de l'emploi devient une machine à fabriquer des chômeurs. C'est un chômage intermittent. Les jeunes sont moins concernés par ces situations intermédiaires, que des actifs un peu plus âgées. Le halo du chômage concerne prioritairement des gens qui sont déjà une certaine expérience de vie professionnelle. Les circonstances d'entrée au chômage : fin d'emploi précaire (CDD) D. Les différents types de chômage vus par les économistes. Voir fiche type de chômage E. comment lutter contre le chômage 1. Des positions différentes selon les écoles d'économistes Insuffisance de la demande globale Entreprene Soutient à la demande globale (redistribution + hausse commandes publiques Analyse Keynésienne : Pas d'embauche -> Hausse chômage Le niveau de l'emploi n'est pas déterminé par le montant des salaires mais par celui de la demande globale => d'équilibre de sous-emploi Une chute du salaire ne peut qu'aggraver la situation en réduisant encore la demande globale Pour lutter contre le chômage, il faut donc soutenir la demande, ce qui suppose une intervention active de l'Etat. 2. Les politiques de l'emploi mené en France : apercu rapide Une nouvelle analyse des politiques de l'emploi : le modèle DMP Peter Diamond, Dale Mortensen et Christopher Pissaridès Ils ont proposé une analyse du marché du travail en termes d'appariement. les coûts d'appariement de l'offre de travail et de la demande de travail. L'offre de travail peut ne pas toujours correspondre à la demande de travail et un entrepreneur peut s'en rendre compte plus tard => coût de l'embauche, coût du licenciement, de formations => l'appariement a un coût. Ils proposent plusieurs mesures : améliorer la formation des offreurs de travail, taxation (réduire), le salaire minimum, les allocations chômage, usage des pré-retraites pour fluidifier le marché du travail.