Les différentes étapes de l'intégration européenne et les effets du marché unique

Le marché intérieur européen est l'un des plus grands au monde avec 511 millions de consommateurs.

Le modèle théorique de Bela Balassa

L'intégration économique suit plusieurs étapes progressives :

1. Zone de libre-échange : élimination des droits de douane entre pays membres
2. Union douanière (1957) : libre-échange + tarif extérieur commun
3. Marché commun (1957) : union douanière + libre circulation des travailleurs et capitaux
4. Union économique et monétaire : marché commun + harmonisation des politiques économiques
5. Union politique : UEM + politiques économiques communes

Caractéristiques du processus d'intégration

• Dans une zone de libre-échange, les pays non-membres sont soumis à des droits de douane
• L'union douanière impose un tarif extérieur uniforme pour tous les pays membres
• L'UEM exige une harmonisation des politiques budgétaires
• L'union politique implique des politiques identiques pour l'ensemble des membres

Exemple concret : La politique de concurrence de l'UE et la politique monétaire de la BCE sont des exemples de politiques communes qui illustrent le niveau avancé d'intégration atteint par l'Union européenne.

L'intégration européenne en pratique

L'intégration européenne s'est développée de façon dynamique avec :

• Une évolution vers l'union politique pour certaines politiques (commerciale, monétaire)
• Un maintien au niveau d'UEM pour d'autres (politique budgétaire)
• Une intégration à plusieurs vitesses (certains pays dans l'UEM, d'autres non)
• Des élargissements successifs (nord dans les années 1970, sud dans les années 1980, est à partir des années 2000)

Coordination des politiques économiques et défis de la zone euro

Difficultés de coordination des politiques économiques

Hétérogénéité des situations économiques

Les pays de la zone euro présentent des situations économiques différentes:

• Exemple : l'Allemagne préfère une politique monétaire restrictive avec une inflation proche de 2%, tandis que la Grèce, avec un taux de chômage élevé et une faible inflation, préfère une politique budgétaire expansionniste

Absence de garantie d'un "policy mix" cohérent

Le "policy mix" désigne la combinaison entre politique monétaire et politique budgétaire:

• La politique monétaire est unique pour toute la zone euro
• Les politiques budgétaires restent nationales
• Cette architecture ne garantit pas une combinaison cohérente des politiques

Combinaisons efficaces:

• Politique monétaire et budgétaire expansives
• Politique monétaire et budgétaire restrictives

Résultats incertains:

• Une politique monétaire expansive combinée à une politique budgétaire restrictive a des effets difficiles à prévoir

Défi économique : L'absence de coordination automatique entre la politique monétaire commune et les politiques budgétaires nationales constitue l'une des faiblesses structurelles de l'architecture économique de la zone euro.

Réaction aux chocs économiques

Types de chocs économiques

• Chocs symétriques affectant l'ensemble des pays:

  • Ralentissement mondial de la croissance
  • Hausse des prix du pétrole
  • Pandémie de Covid-19

• Chocs asymétriques affectant un pays spécifique:

  • Inondations en France
  • Grèves des cheminots SNCF

Efficacité des politiques

Les politiques européennes montrent des limites face aux chocs asymétriques, car la politique monétaire unique ne peut pas s'adapter aux besoins spécifiques d'un seul pays.

La gestion des chocs symétriques est facilitée par une réponse monétaire commune, mais la coordination des politiques budgétaires nationales reste un défi majeur.