L'Intervention de l'État dans l'Économie : Fonctions et Limites

L'intervention de l'état dans l'économie se manifeste sous deux formes principales : l'État gendarme et l'État providence. L'État gendarme, incarnant le libéralisme, se concentre sur les fonctions régaliennes essentielles.

Définition : Les fonctions régaliennes comprennent la sécurité extérieure $défense du territoire$, la sécurité intérieure $justice$ et la politique monétaire et budgétaire.

L'État providence représente une intervention plus marquée dans l'économie, caractérisée par trois fonctions majeures : l'allocation des ressources, la stabilisation économique et la redistribution. Cette approche interventionniste vise à corriger les inégalités du marché.

Exemple : La redistribution s'effectue notamment par les prélèvements obligatoires, permettant de financer les services publics et la protection sociale.

Les limites de l'intervention de l'état dans l'économie se manifestent principalement à travers les dépenses publiques. Lorsque celles-ci dépassent les recettes, l'État doit recourir à l'emprunt, générant un déficit public. Le niveau d'endettement ne doit théoriquement pas dépasser 60% du PIB, sauf circonstances exceptionnelles.

Les Défaillances du Marché et l'Action de l'État

Les défaillances du marché justifient l'intervention étatique. L'asymétrie d'information constitue une première défaillance majeure, où certains acteurs disposent de plus d'informations que d'autres.

Exemple : Dans le marché automobile d'occasion, le vendeur connaît mieux l'état réel du véhicule que l'acheteur potentiel.

La concurrence imparfaite représente une autre défaillance significative, notamment dans les situations de monopole ou d'entente sur les prix. Les externalités, positives ou négatives, constituent le troisième type de défaillance.

Définition : Une externalité désigne l'impact d'un agent économique sur un autre sans qu'il y ait d'échange marchand entre eux.

Les Politiques Économiques de l'État

Les politiques économiques se divisent en deux catégories principales : conjoncturelles $court terme$ et structurelles $long terme$. Les politiques conjoncturelles visent quatre objectifs majeurs : l'emploi, la stabilité des prix, la croissance économique et l'équilibre du commerce extérieur.

Highlight : Les politiques contracycliques visent à stabiliser l'économie en réduisant les fluctuations économiques, soit par la relance, soit par la rigueur.

Les politiques structurelles cherchent à transformer en profondeur l'économie sur le long terme. Elles s'accompagnent de politiques de l'offre et de la demande, chacune ayant ses propres objectifs et instruments.

Les Politiques Sociales et Monétaires

La fonction de régulation de l'état s'exprime également à travers les politiques sociales, qui protègent les individus contre les risques sociaux : maladie, accidents du travail, maternité, vieillesse et chômage.

Définition : La politique monétaire, gérée par la BCE dans la zone euro, vise principalement la stabilité des prix avec un objectif d'inflation maximum de 2%.

La politique budgétaire, autre instrument majeur, détermine la composition du budget de l'État. Dans le cadre de l'UE, le déficit public est limité à 3% du PIB, contraignant les choix budgétaires des États membres.

La Protection Sociale et la Redistribution des Revenus

La protection sociale en France repose sur un système complexe de fonction de l'état dans l'économie qui vise à protéger les citoyens contre divers risques sociaux. Ce système s'articule autour de deux mécanismes principaux de redistribution.

La redistribution horizontale constitue le premier pilier, financé par les cotisations sociales prélevées sur les salaires des travailleurs et les revenus des entreprises. Ce mécanisme permet notamment aux actifs de financer les pensions des retraités et les soins hospitaliers, illustrant ainsi une solidarité intergénérationnelle.

Définition: La redistribution horizontale couvre les risques sociaux indépendamment du niveau de revenus, à travers les cotisations sociales et les impôts.

La redistribution verticale, second pilier, vise à réduire les inégalités de revenus entre les plus riches et les plus pauvres. Elle s'appuie sur des prélèvements fiscaux progressifs dont le taux augmente avec le revenu, contrairement aux impôts proportionnels comme la TVA qui maintiennent un taux fixe.

Exemple: Le RSA $Revenu de Solidarité Active$ et la CMU $Couverture Maladie Universelle$ sont des dispositifs de redistribution verticale qui illustrent la logique d'assistance et de solidarité.

La mesure de l'efficacité de ces politiques sociales reste complexe. Si elles permettent de lutter contre la pauvreté, définie en France comme un revenu inférieur à 60% du revenu médian, les dépenses progressent rapidement et certaines inégalités persistent, notamment dans la réussite scolaire.

L'Activité et le Chômage : Mesures et Types

L'analyse du marché du travail nécessite la compréhension de plusieurs indicateurs clés qui permettent d'évaluer l'intervention de l'état dans l'économie. La population active regroupe les personnes ayant un emploi et celles en recherche d'emploi.

Le taux de chômage, calculé selon les critères du Bureau International du Travail $BIT$, mesure la proportion de chômeurs dans la population active. L'INSEE effectue cette estimation trimestriellement, tandis que Pôle Emploi comptabilise uniquement les personnes inscrites.

Vocabulaire: Le taux d'activité = $Population active / Population en âge de travailler$ x 100 Le taux de chômage = $Nombre de chômeurs / Population active$ x 100

Les différents types de chômage reflètent la complexité du phénomène :

• Le chômage conjoncturel, lié aux fluctuations de l'activité économique
• Le chômage structurel, résultant des transformations profondes du marché du travail
• Le chômage frictionnel, correspondant aux périodes de transition entre deux emplois
• Le chômage volontaire et classique, liés aux désajustements entre offre et demande de travail

Le Marché du Travail : Offre, Demande et Régulation

Le fonctionnement du marché du travail illustre les mécanismes de l'intervention de l'état dans l'économie stmg. Contrairement au marché des biens, l'offre provient des travailleurs tandis que la demande émane des entreprises.

La demande de travail dépend de plusieurs facteurs :

• Les anticipations des entreprises sur leur activité future
• Le coût du travail et sa relation avec la productivité
• La possibilité de substituer le travail par le capital

Highlight: Le salaire, prix du travail, se forme par la rencontre entre l'offre et la demande de travail. Une hausse du salaire augmente l'offre mais diminue la demande de travail.

Les rigidités du marché du travail, comme les conventions collectives, le SMIC, et les procédures de licenciement, influencent significativement son fonctionnement. Ces mécanismes de régulation illustrent les fonctions de l'état dans l'économie.

Les Politiques de l'Emploi et le Commerce Mondial

Les politiques de l'emploi constituent un aspect essentiel des raisons de l'intervention de l'état dans l'économie. Elles se divisent en deux catégories principales : les politiques actives et passives.

Les politiques actives visent à stimuler l'emploi en :

• Réduisant le coût du travail
• Améliorant la formation professionnelle
• Facilitant la mise en relation entre offre et demande

Définition: Les politiques passives visent à atténuer les conséquences sociales du chômage par l'indemnisation des chômeurs et les dispositifs de retraite anticipée.

Le commerce mondial, caractérisé par les échanges internationaux de biens et services, s'organise autour des firmes multinationales $FMN$. Ces dernières, à travers les investissements directs à l'étranger $IDE$, contribuent à la décomposition internationale du processus productif $DIPP$ et à la construction de chaînes de valeur mondiales $CVM$.

Les Politiques Commerciales Internationales : Protectionnisme et Libre-échange

Le débat entre le protectionnisme et le libre-échange reste au cœur des cours économie - terminale stmg pdf et constitue un élément essentiel de la Synthèse économie Terminale STMG. Ces deux approches représentent des visions opposées de l'intervention de l'état dans l'économie.

Le protectionnisme, illustrant une forme d'intervention de l'état dans l'économie exemple, se manifeste à travers deux types de mesures principales. Les mesures tarifaires, comme les droits de douane, visent à augmenter le prix des produits importés. Les mesures non tarifaires, telles que les quotas et les réglementations, limitent quantitativement les importations.

Définition: Le protectionnisme représente l'ensemble des mesures prises par un État pour protéger son économie nationale face à la concurrence étrangère.

Les avantages du protectionnisme incluent la protection des industries locales et le maintien de l'emploi national, démontrant ainsi une des fonctions de l'état dans l'économie. Cependant, cette politique présente des inconvénients significatifs, notamment la réduction des choix pour les consommateurs et la limitation des opportunités d'exportation pour les entreprises nationales.

Le Libre-échange et ses Implications Économiques

Le libre-échange, constituant un aspect fondamental des cours SES Terminale 2024, représente l'opposé du protectionnisme. Cette approche vise à faciliter les échanges internationaux en réduisant les barrières commerciales, illustrant ainsi les limites de l'intervention de l'etat dans l'économie pdf.

Exemple: La suppression des droits de douane sur les textiles importés peut entraîner une baisse des prix pour les consommateurs, mais peut également mettre en difficulté les producteurs locaux.

Cette politique commerciale présente plusieurs avantages majeurs, notamment la stimulation de la croissance économique et la diversification des choix pour les consommateurs. Toutefois, elle comporte aussi des risques, particulièrement en termes de destructions d'emplois dans certains secteurs et de dépendance économique.

Les mesures de libre-échange comprennent trois axes principaux : la réduction des droits de douane entre pays, l'élimination des quotas, et la simplification des normes administratives. Ces éléments constituent des aspects essentiels de la fonction de régulation de l'état dans le commerce international.

Point Important: La mise en place d'une politique de libre-échange nécessite un équilibre délicat entre l'ouverture économique et la protection des intérêts nationaux, illustrant les avantages et inconvénients de l'intervention de l'etat dans l'économie.