SES786Mis à jour 15 sept. 20264 pages

Comment Réduire le Chômage en France ?

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Eglantine Bosseau@eglantinebosseau_ydnk
Tu te demandes pourquoi le chômage existe et comment on peut le combattre ? Ce chapitre de SES va t'expliquer les mécanismes du marché du travail et les différentes stratégies que les gouvernements utilisent pour créer de l'emploi. Spoiler : c'est plus complexe qu'il n'y paraît !
Comment lutter contre le chômage ? – page 1

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Définir et mesurer l'emploi et le chômage

Avant de parler chômage, il faut savoir de quoi on parle exactement. En France, on distingue la population active (ceux qui travaillent ou cherchent du travail) de la population inactive (étudiants, retraités, etc.).

Pour être chômeur selon le BIT (Bureau International du Travail), tu dois cocher 3 cases : n'avoir travaillé aucune heure dans la semaine, être disponible pour bosser, et chercher activement un emploi. Pôle Emploi compte différemment avec ses catégories A, B et C selon ton temps de travail.

Le taux de chômage se calcule en divisant le nombre de chômeurs par la population active totale. Mais attention, il y a aussi le sous-emploi (temps partiel subi) et le halo du chômage (ceux qui veulent bosser mais ne cherchent plus activement).

💡 À retenir : Les chiffres du chômage varient selon qui les compte - normal que l'INSEE et Pôle Emploi donnent des résultats différents !

Le chômage évolue selon les créations nettes d'emploi (créations moins destructions) et les fluctuations de la population active. Les jeunes et les femmes sont particulièrement touchés, avec des situations spécifiques liées aux études et au temps partiel.

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Les causes du chômage : structurel vs conjoncturel

Le chômage a deux visages. Le chômage structurel persiste même quand l'économie va bien, tandis que le chômage conjoncturel suit les hauts et bas de la croissance économique.

Pour les économistes libéraux, le chômage structurel vient des "imperfections" du marché du travail. Le SMIC peut empêcher l'embauche de travailleurs peu productifs, mais il garantit aussi un salaire décent. Les règles de protection de l'emploi découragent parfois les patrons d'embaucher, mais elles les poussent aussi à former leurs salariés.

Les problèmes d'appariement compliquent la donne : inadéquation géographique (les emplois ne sont pas là où vivent les chômeurs), inadéquation de qualifications, et asymétries d'information entre employeurs et candidats.

💡 À retenir : Le salaire d'efficience explique pourquoi les entreprises payent parfois plus que le minimum - pour attirer les meilleurs et les motiver !

Le chômage conjoncturel résulte des chocs économiques. Un choc d'offre négatif (hausse des coûts) ou de demande négatif (baisse de la consommation) pousse les entreprises à réduire leurs effectifs. Les jeunes trinquent en premier avec leurs CDD et leur manque d'ancienneté.

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Les politiques de lutte contre le chômage

Keynes a révolutionné la pensée économique en montrant que baisser les salaires ne crée pas forcément d'emplois. Si tout le monde baisse les salaires, la demande globale s'effondre et personne n'y gagne.

Les politiques keynésiennes misent sur le soutien à la demande. La politique de revenus augmente les revenus des plus modestes (qui consomment tout). La politique budgétaire lance des grands travaux et baisse les impôts. La politique monétaire réduit les taux d'intérêt pour encourager investissement et consommation.

L'allègement du coût du travail vise particulièrement les moins qualifiés. En réduisant les cotisations sociales, on espère trois effets : embauches directes, hausse de la demande (produits moins chers), et profits supplémentaires pour les entreprises.

💡 À retenir : Pour Keynes, les patrons embauchent selon leurs anticipations de ventes futures, pas selon le niveau des salaires !

Ces politiques macro-économiques s'attaquent au chômage conjoncturel en relançant l'activité économique. Mais elles ont leurs limites, notamment budgétaires pour l'État.

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